「我們要用咱們最擅長的方式來管，技術，和讓技術落地的辦法。」
他走回座位，拿起一份早已準備好的檔案草案。
「這是我讓草擬的，叫《產業技術普惠條例》。」
「核心就一條，凡是接受了朝廷專項研發資金補貼、或者利用了朝廷特許資源才搞出來的新技術、新工藝、新機器，不能只讓那幾家拿了錢、占了便宜的大企業獨享！」
「必須以『合理、非歧視』的條件，授權給國內其他有需要的企業使用，特別是中小型企業！。」
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「使用方只需支付一筆合理的授權費，就能得到技術圖紙、工藝引數，甚至可以得到原廠技師一段時間的指導！」
會場裡「嗡」的一聲，議論開了。
這條例要是真能推行，對那些飽受技術落後之苦的中小企業來說，簡直是久旱甘霖！
這意味著，他們也有可能用上那些以前想都不敢想的新機器、新工藝，降低成本，提高質量，在市場上活下去，甚至搏一搏。
而他們民會的勢力，也必定會就此擴增！
「會長，這......這能行嗎？」
一個代表激動得聲音都有些發抖。
「那些拿了補貼的大廠，還有那些跟洋人合作、學了本事的廠子，肯把技術拿出來？這不是割他們的肉嗎？」
「他們不肯，那就逼他們肯！」
陳望冷聲道。
「憑什麼用朝廷的錢、用紅袍百姓共有的資源搞出來的東西，成了他們一家的搖錢樹，用來擠垮同行？」
「這《條例》，就是咱們民會接下來要在咨政院、在朝堂上全力推動的頭等大事！」
「咱們要跟那些大廠背後的靠山，不管是啟蒙會還是誰，去爭，去吵！」
「理由光明正大，為了紅袍整體工業實力的提升，為了避免技術壟斷阻礙百業興旺，為了讓朝廷的補貼真正惠及萬民，這個旗號，他們誰敢公開反對？」
他頓了頓，眯起的眼睛裡精光閃爍。
「用技術授權這根線，把成千上萬的中小企業，跟咱們民會緊緊綁在一起，誰給了他們新技術，幫他們渡過難關？是咱們民會！」
「以後他們是聽那些卡他們脖子的大廠和『指導會』的，還是聽咱們的？」
這一刻，不少民會代表對視一眼，開始察覺到的會長眼底的野心，於是心臟開始砰砰直跳。
彼時陳望擺手，繼續開口。
「光有條例，紙上談兵還不夠。」
「技術給了，那些小廠子的土師傅未必玩得轉。」
「所以，第二件事，啟動『技師下鄉』工程，把咱們民會系統里，還有跟咱們交好的那些大機械局、造船廠、電報局裡，那些經驗豐富、但可能因為各種原因閒下來、或者願意賺點外快的老師傅、老技師，組織起來！」
「由民會出面，牽線搭橋，派他們輪流到那些急需技術援助的中小廠子去，短期駐廠，解決具體問題，培訓工人，工錢，民會補貼一部分，廠子出一部分，這既是幫了廠子，也是給這些老師傅找了用武之地，還能讓咱們民會的影響力，實實在在地滲透到生產一線去！」
「一手推動普惠條例，打破技術壟斷，一手組織技師下鄉，解決實際困難。」
陳望總結道，語氣恢復了平淡。
「咱們不打旗號，不喊口號，就務實地做事，幫那些快要活不下去的廠子改良，讓他們活下去，活得好，這就叫，務實改良，咱們民會的旗，就打這個。」
《產業技術普惠條例》的提出，在朝堂上激起了一些波瀾，但遠不如「羈縻升級」或「戰略產業」那樣引人矚目。
啟蒙會的代表在私下嗤之以鼻，認為這會「挫傷大企業研發積極性」、「不利於培育龍頭企業」，但在公開場合，他們不便明確反對這提議，只是暗中設定障礙，拖延審議。
復社方面，對此態度曖昧，趙鐵鷹認為這「只是改良主義的小修小補，未觸及根本」，但也沒有理由反對這種能給工人可能帶來好處的技術擴散，持默許態度。
在民會不惜代價的奔走、遊說，以及陳望親自出面，以「振興百業、穩固稅基、緩解民困」為由，說服了幾位並非啟蒙會嫡系、卻關心實務的官吏支援下，這部磕磕絆絆的《條例》，竟然在三個月後，獲得透過。
雖然其中的「合理費率」等條款留下了大量模糊空間，執行起來必然阻力重重，但畢竟，有了一道法理依據。
而「技師下鄉」工程，則進行得更為隱蔽和務實。
民會透過其龐大的商業網路，很快組織起了第一批超過兩百人的「退休」或「兼職」技師隊伍，分赴各地。
他們不穿官服，不帶隨從，只帶著工具箱和技術圖紙，直接住進廠里，和工人們一起琢磨機器，改進流程。
數月後。
京師，民會總部。
陳望的案頭，擺放著這封來自蘇州的信，以及更多來自各地、內容相似的報告。
某地小鐵廠用了「普惠條例」授權的新型焦炭配方，成本大降。
某處布坊經「下鄉技師」指點，改進了染整工藝，花色更加鮮艷持久。
某個瀕臨倒閉的陶瓷窯，因為學到了新的釉料配方，燒出的瓷器竟開啟了外銷門路......民會派駐各地的幹事，也在匯報中提及，越來越多的地方中小商人、工場主，開始主動向民會靠攏，打聽「普惠條例」的細節，請求派「下鄉技師」。
民會地方分會的門檻，似乎又漸漸熱鬧了起來。
陳望眯著眼睛，聽著這些匯報，手指依舊捻著那串紫檀念珠，神色淡漠，看不出太多喜悅。
只有熟悉他的人，才能從他微微放鬆的嘴角和眼底深處一閃而過的微光，察覺到一絲波瀾。
這一刻，陳望望著窗外沉沉的夜色，望著這座巨大城市中閃爍的、屬於不同勢力的燈火，那雙眼睛，緩緩睜開，裡面沒有徐渭仁那種掌控一切的鋒芒，也沒有趙鐵鷹那種紮根泥土的熾熱，只有一種深不見底的冷靜與算計。
「啟蒙會，復社......誰說這天下，只能由他們帶著一點點往前走？」