驪山。
「小烈已經做得很好。」
面對嬴斐的問題，嬴政笑了笑。
「不，阿耶不必如此安慰我。」
「我已竭盡所能，儘可能周全，可總覺得哪裡有一絲絲不對勁。」
搖了搖頭，嬴斐沒有自滿，很確定自己精心整合出來的天下輿論解決方案，存在缺陷。
「小烈長大了。」
嬴斐的精益求精，令嬴政微微一愣，旋即慈祥的笑出聲。
不愧是好大孫，類朕！
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「大秦一統的時日不夠長，六國百姓並未歸心，而六國餘孽的手段又來勢洶洶。」
「想要根治，需要長期的引導民心。」
「但前期的治標，需要快刀斬亂麻，以穩定局面。」
「小烈的手段足夠周全，如果換阿耶來做，也好不到哪裡去。」
「可人心難測。」
「若想要令六國百姓歸心，非百年之功不可成。」
「即便是成了，也是事倍功半。」
「認同六國風俗，意味著今後大秦天下，同時擁有七國風俗，存在隔閡。」
「這跟分封何異？」
摸了摸嬴斐的小腦袋，嬴政耐心教導。
不是安慰嬴斐。
是嬴政真的覺得，嬴斐能夠短時間內想出來這份儘可能完美的方案，很厲害。
嬴政很清楚，為什麼嬴斐的方案相對保守。
嬴斐不知道自己身負皇室血脈，更沒有真正切實的處理過國家層面的大事。
以棄嬰身份，自然是下意識處處謹慎，面面俱到，八面玲瓏。
嬴政的激進，源於少年時期。
如果年少的嬴政不激進，大機率死在回秦國的路上，這是成長環境決定的性格底色。
但嬴政能感受到，好大孫嬴斐其實跟自己是一類人，是激進的。
只是嬴斐被某種想法禁錮了，所以嬴政一直試圖引導。
激進跟穩健，並非是純粹的兩種極端，世界從來不是非黑即白。
激進中求穩，穩健中求激進，不過是比例問題。
「阿耶，六國百姓遲遲不願歸屬大秦的根源，是因為土地嗎？」
嬴斐問道。
「非也。」
「阿耶收回了六國貴族大量封地，推行一夫百畝制，將土地免費分給了六國百姓，只要努力幹活，就能吃飽穿暖。」
「過去的六國百姓，只能算是黔首，是不被允許有自我意志的行屍走肉，從生下來到死去，皆是為了貴族階層而服務。」
「六國難以短時間內對大秦產生歸屬感，根源有很多。」
「信仰、教條、民風、習俗等等。」
「這些都如同枷鎖，禁錮了六國百姓。」
「他們正在遭遇從未有過的好處，想不到會有薄六國，而厚待百姓的律法、制度。」
「阿耶的所作所為，他們現在還無法理解。」
搖了搖頭，嬴政開口。
聞言，嬴斐有些懂了。
大秦正處在建立新秩序，完全替代舊秩序的混亂階段。
數百年的諸國爭霸，驟然轉變為一統制。
車同軌，書同文，天下大同。
六國百姓的思想，被六國貴族餘孽裹挾，認為大秦的律法過於嚴苛，是針對。
殊不知，大秦律法嚴苛，更多是保護了弱者的權益，給了六國百姓當人的機會。
如果大秦能夠將公平公正的律法，嚴格執行到位，六國百姓歸心的時間還能縮短，不需要百年，可能幾十年就足夠。
但嬴斐很清楚，這不可能。
執法成本太高。
古代車慢，交通閉塞。
咸陽城內都有蠅營狗苟，更別說天下各地。
「擬制。」
見嬴斐想通，嬴政繼續開口。
嬴斐執筆點墨，靜候嬴政。
「禁不得祠，明星出西方。」
「官府推行可祭祀仙神名錄。」
「若祭祀名錄外的仙神，嚴格執行大秦律法，嚴懲不貸。」
嬴政開口，嬴斐震撼。
好一個禁不得祠，明星出西方。
這是嬴斐真正意義上感受到了始皇帝嬴政的霸道。
這道聖旨，簡單粗暴。
大規模蠱惑人心的辦法，便是從宗教信仰下手。
嬴政下令，從大秦律法，強硬的滅盡六國奇祀，從根本上摧毀六國餘孽在輿論上的興風作浪。
聖旨下達後，即日生效。
只允許在規定的節日祭祀。
只允許祭祀大秦官方名錄上的仙神。
凡不符合大秦規定的廟宇、仙神，皆以淫祠、淫祀視之，以雷霆手段懲戒。
毀滅！
暴力的從物理層面，簡單粗暴的直接摧毀六國信仰。
匡飭異俗、整齊風俗。
千古一帝，霸道如斯！恐怖如斯！
任你三千佛陀，漫天仙神。
人皇面前，都是個屁！
朕，祖龍嬴政，認可你，你就是仙神，就可以被祭祀，得到香火信仰。
朕不認可，你便是邪魔外道，直接物理超度！！
大秦百萬大軍面前，諸神平等！
『祖龍牛逼！』
嬴斐震撼。
嬴政有多信鬼神之說，嬴斐不清楚。
但天下百姓肯定是對鬼神、信仰，敬畏有加。
嬴政此舉，直接蕩平六國祭祀，指定唯一的官方祭祀，必令天下沸騰。
鬧出來的動靜，比之前廢掉六國貴族爵位，只承認大秦貴族爵位，要大得多。
這是褻瀆他們的信仰，是強硬的人為干預早就習慣的生活方式。
「阿耶，要不要稍微柔和一些？」
嬴斐朝著嬴政問道。
太大膽了。
崇敬鬼神，以此為信仰之人，瘋狂到何等程度，嬴斐沒見過，但聽過。
組織大規模的公開場合自焚之類，相當恐怖。
「小烈，你要明白，世間之事，不可能十全十美。」
「每一次的變革，一定伴隨著流血，這是不可阻擋的陣痛。」
「弱秦成就強秦，緣何？」
「商鞍變法！」
「商鞍初入秦國，彼時窮山惡水，為了一點點利益私鬥者，遍地皆是。」
「初變法，秦國舉國震動，大多百姓都在強烈反對。」
「任你百人，千人，只要觸碰新法，一視同仁，或殺，或重刑。」
「那時候秦國民怨沸騰，六國鄙夷，人心渙散。」
「小烈你可知，商鞍變法，死傷者何幾？」
嬴政鄭重開口。
「不知。」
嬴斐搖頭。
「具體多少，阿耶也不知道，但絕不下數十萬之眾。」
「而且變法是個經年累月的持續過程，時至今日，直接，或間接死在商鞍變法之上的人，絕不下於百萬之眾，比一場滅國之戰還要多。」
「為君者，不可畏手畏腳。」
「為君者，凡是不論對錯，只要利弊。」
「阿耶是可以徐徐圖之，潛移默化的令六國百姓對大秦產生歸屬感。」
「可要耗費多少歲月？」
「一旦認同了六國民俗，等於認同了他們差異於秦人。」
「骨子裡，無論多久，他們對大秦還是會有一絲隔閡。」
「這等同於示弱，六國餘孽只會得寸進尺。」
目光灼灼，嬴政的態度很堅決，不容更改。
治本可以徐徐圖之，但如果連開始都沒開始呢？
雷霆手段，殺雞儆猴！
瘋狂的信者終究是少數，大多數人在生死抉擇面前，大抵選擇生。