波豆墟，（《劉永福歷史草》作「波斗」），今靖西市地州鄉波豆街，位于歸順西南波豆河源頭一帶，距州城五十餘里。坡豆街東、北、西三面群山環抱，東向有一條山道前往泗梨墟，沿坡豆河東南向的小路是通往外界（歸順、越南）主要通道。
受山地條件所限，波豆周邊為數不多的可耕土地主要集中在波豆河西面，十多個村屯零星分布在波豆河兩邊。
清初，波豆屬上甲（團）之地。咸同年間，匪亂紛擾，各鄉結團自保，然而，波豆一帶沒有什麼像樣的團練。劉二率黑旗駐紮波豆後，雖然各村百姓餘糧不多，但為了免受搶掠，還得勉力為之提供少量的糧米。
顯然，波豆很難維持一支規模武裝長期駐紮。劉二有些失落，對未來感到迷茫。
不過，在一班結義兄弟中，有一個人看出了劉二的心事，他就是農秀業。
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農秀業向劉二提出，想去安南（嚴格意義來說，歷史上「安南」是指今越南北部諸省，但民間往往也將其作為越南的俗稱）太原看看情況，或許能為大夥找到一條出路。
太原（越名TháiNguyên）即所謂之太原省，位于越南東北部，太原東接北寧省之右隴等縣，西接宣光省之霑化、永奠二州縣並山西省之山陽、三陽等縣，南接山西省之安朗縣、並北寧省之洽和、多福、金英等縣，北接諒山省（LạngSơn）之文淵、文關、七溪等州縣，並高平省（CaoBằng）之石安縣（後有分置之原平縣），轄境大略涵蓋今越南之北𣴓省（越名BăcKan，最早稱「北件」，後用了一個少見的喃字「𣴓」代替「件」字。清軍曾作「北澗」）與太原省。太原可經由高平、諒山等省前往中國，腳程不過十日。
農秀業之所以提到太原，可能是基於幾個方面的原因：一是高平省轄與歸順州山水相連，石林、廣淵、上琅等縣基本上是吳亞終及其盟友的勢力範圍，既然要脫離吳亞終，必須遠離這一帶；二是高平東南及諒山省七溪縣一帶是欽州老鄉黃蘭、陳七武裝的地盤，而諒山省祿平縣一帶是老鄉蘇四（蘇國漢）武裝的地盤，若前往與這等「清匪」為伍，不妥；三是基於上述二個原因，如在高、諒兩省乞撫為團，必然與各支與吳亞終有著千絲萬縷關係的「清匪」為敵，不行；四是高平西北部與宣光省交界一帶，山高林密，人煙稀少，路途艱險，是苗、儂、瑤等少數民族的聚集地，驟然前往，難以立足；五是太原省與高平西南接壤，轄內「土蠻參半」，其南部大慈、富良兩縣漢人（早期漢移民）較多，其北部通化府（原越名Phú TôngHóa，Phu為府之意，完全是漢名音譯。法統後僅取前面PhúTông作地名，又譯作「府通」，府署在感化縣）之白通州（今巴比縣，兩地今屬北𣴓省）轄內，星羅分布了金喜、憑城、古道、復星、樑上、銀山等金銀礦十餘處，由於各礦地處偏僻，人煙稀少且嵐瘴嚴重，當地原來應雇礦夫逃散一空。取而代之的，是大批聞訊應雇前來的清人。據載，早在越黎朝永佑年間（公元1735-1740年），這一帶「所留龍州客人至三五萬」，雖然有誇大的成份，但也可以看出，當時的龍州客的確不少。直到嗣德十年（咸豐七年，公元1857年），除部分金銀礦場礦脈衰竭封閉外，其他各礦略有衰減，但仍能正常開採。而隨著外來採礦人員的增加，他們與當地少數民族矛盾較為突出，急需一支武裝維護自己的利益。因此，黑旗軍如能在此地為團，抵禦桀驁不馴的少數民族，保護客民，在語言交流、生活習慣方面都能夠融入當地社會。
由此可見，太原省通化府轄是比較理想的落腳點，有適合黑旗軍的生存空間。
農秀業之言，如同指點迷津，迷茫中的劉二心頭一動，點頭稱是。
很快地，農秀業便與黃守忠（此人後來何時短暫脫離劉二待考，數年後，農秀業招募攻擊頓關的「黃守忠」是否為同一人？）等數人打點行裝，進入越南境內。
農、黃等人走後，堪堪將近匝月，音信皆無。而劉二不僅沒有為歸順籌集到多少糧米，連黑旗自己吃的亦堪憂。
眼見與吳亞終約定的期限將到，劉二再次面臨艱難的選擇：回還是不回？回到歸順，或難免與官軍交戰，這是劉二不願意看到的局面，畢竟自己多年團練經歷告訴他，與官軍作對，最終的結局是什麼；如果不回，劉二不仁不義之名算是坐實了，手下這幫兄弟會怎麼看？他們會同意嗎？今後他們是否也會如法炮製對待自己？此時，農、黃入越探路未明，何去何從？
劉二採取了一條穩妥的策略，試圖解決這條二選一的難題。他先派遣劉鳳崗、陸滿金押運部分糧米前往歸順，一來表明黑旗仍在波豆籌集糧米，藉此拖延返城時日；二來打探一下歸順目前的形勢以及吳亞終對黑旗出城的態度。
劉、陸兩人在糧米交割完畢後，臥榻養傷亞終隨口問兩人劉二何時回來？性格直爽的劉鳳崗不假思索回了句「有米食則回，無米食則不回！」這雖然只是劉鳳崗內心的想法，其實也是黑旗上下潛意識的寫照。
劉鳳崗直白而冷漠的回答，徹底激怒了亞終，他大聲斥責劉二之不義，認為自己對待劉二「恩情不薄，且許妹妹匹配與他，無非欲與他二人同心協力，以圖大事，今竟說此話，是真初終易節，不是首尾相顧之人，豈堪與共患難者乎？」
劉、陸兩人眼見惹怒了吳亞終，嚇得再也不敢出聲，趕緊低頭退出。二人匆匆回到波豆，隨後將歸順遭遇詳細告訴了劉二。
聽罷兩人的敘述，劉二默然，按說自己投靠吳亞終後，一向受其看重，故而為之用命。
現在吳亞終既當眾斥責己等，反而沒臉回去。至於吳亞終提到的許配其妹之事，反倒提醒了劉二，如若娶了可能株連九族的「大逆」吳凌雲之女，今後那裡還有回歸正統的機會？
想到這裡，劉二忽然感到脊背發涼，去意愈發堅決。他先試詢了各結義弟兄對是否返回歸順的意見，得到一致否定的結果。但是，如何說服整支黑旗，還需與結義的弟兄們演一場對手戲。
當夜，劉二召集所有黑旗屬下，先將劉、陸等人在歸順的遭遇向大家說了一遍，並假意稱自己打算率黑旗回歸順請罪。
聽說要返回歸順，黑旗部眾一片譁然，一班弟兄更是大聲嚷著堅決不肯隨劉二返回，斷絕與吳亞終的關係。
見時機成熟，劉二趁機道：「各兄弟相從我日久，我烏忍相離，置各人不理！惟歷來皆隸人部下，我並未獨當一面，今日脫離吳亞忠，是我自樹一幟。況我之糧米，行將食盡，爾等眾所共知，倘或日後糧米有不接濟之時，惟枵腹從事，亦難久耐，我又烏能以對眾耶？」
此時，黑旗眾人群情激動，皆願隨劉二同心協力，永不反悔。劉二忙道：「既然如此，後來日粥一餐，或有或無，皆無怨我也！」
於是黑旗眾弟兄們擺置案台、點燭焚香，劉二與眾人歃血為盟。盟誓完畢，劉二拿出刻有「左翼先鋒」字樣的象牙印，當眾劈開，以示與吳亞終斷絕關係。
從此，劉二成為真正意義上獨立的山頭「大哥」。
筆者認為，劉二上述對白的原話絕非《劉永福歷史草》那樣充滿了八股書生氣。但是，其隱含的意思不言而喻：脫離吳亞終的不義之舉並非自己帶頭提出，而是被黑旗眾弟兄逼迫，實與「黃袍加身」異曲同工。
實際上，從整個黑旗成員皆有團練背景來看，他們肯定不願意背負匪的名頭，更願意以團練的形式存在。
劉二通過盟誓的方式，在道義上約束了黑旗部屬今後不能以其人之道對待自己。
那些在關鍵時刻支持、擁戴劉二上位的結義弟兄，劉二晚年還歷歷在目。他們是：潘哥招（疑似「潘美利」）、鄧阿英、陸滿金（又作「陸金」）、劉鳳崗（攻打寶河時，曾參與商量，顯然也是一個哨長之類。光緒十四年，還陪劉永福游羅浮山龍王觀）、王芝連、黃有富、黃廷揚（劉永福過十三關時，還遣其留守保勝，猛把割稻之戰時，作包抄作戰）、許義東、黃鼎邦、何得志（劉永福過十三關時，遣其留守保勝）、陸天球（公元1883.5.19之戰中陣亡，時為左營哨長）、黃有美、禤利、劉阿齊、那珍三（或「那珍二」）、黃三九、余阿四、陸梅仙（又作「陸梅先」，後來曾與農秀業各率一營配合清軍攻剿河陽）、鄧有富等人（外加農秀業、黃守忠）。
這些弟兄極可能就是當年一起隨黃大投奔王士林所帶的那二十幾個，後來又在安德圩北府廟前結義的那些人。從他們的人員姓氏構成來看，沒有鄉團或土匪武裝中普遍存在的由大姓主導的情況，也就沒有旗頭由大姓「世襲」的條件。這給了默默無聞卻有經驗、有能力、有人緣的劉二當上大哥的機會。至於黑旗軍的其他成員主要由黃澤宏屬下各旗的私離人員構成，也無大姓構成要素，小旗頭劉二能當大黑旗旗頭自然是水到渠成。
從劉二與黑旗成員之間關於是否回歸順的對話中可以看出，他與潘哥招（疑似後來之「潘美利」）、鄧亞英等二十餘人更像是唱的一出「雙簧戲」，目的是號召大家「同心協力，永不反悔」、「歃血為盟」。此時的劉二不僅擁有忠於自己的核心成員，還比較熟練掌握了駕馭一支規模武裝的領導技巧。