最先上奏的是三司使楊儀，他手持笏板躬身道：「陛下，三司度支、鹽鐵、戶部三部，已將去歲天下錢穀出入之數核算完畢，去年朝廷總收四千八百六十二萬貫石，支出四千二百七十萬貫石，結餘悉數解赴左藏庫，目前國庫充盈，兵餉無憂。」
陳帝指尖輕叩著龍椅扶手，發出有節奏的篤篤聲。
「善。」
他淡淡應了一聲，「然冗費猶多，眾愛卿當精打細算，毋使國用虛耗。」
楊儀躬身退下。
緊接著戶部尚書廖鎮南出列，他聲音洪亮：「啟奏陛下，去歲勸課農桑，編戶齊民新增三十萬戶，墾田擴五千頃，湖州東路水利修繕完畢，圩田豐收，漕運暢通，糧倉皆滿。」
工部侍郎杜重威出列補充道：「陛下，運河疏浚工程已畢，沿途堤壩加固，不僅利漕運亦防水患，另，軍器監新造之神臂弓已分發邊軍，器械精良，足壯國威。」
陳帝聞言嘴角泛起一絲不易察覺的笑意，「水利興則倉廩實，器械利則邊陲安。」
他語氣懇切，帶著幾分難得的溫和，「爾等皆是國之棟樑，能於各自任上實心任事，朕皆看在眼裡，往後更需同心協力，莫負朕之託付，亦莫負天下百姓所望。」
眾人聞言齊齊頓首，道：「臣等定當鞠躬盡瘁，不負聖望！」
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接著禮部侍郎嚴斌出列，呈報了明年春祭的籌備事宜，言明各地祥瑞頻現，天佑大陳。
之後兵部尚書梁從寬簡述了西北邊防的換防情況，雖無大戰但斥候不斷，邊防平靜中暗流涌動。
陳帝聽得仔細，偶爾就河道的防汛細節或邊軍的糧草損耗，向工部與兵部官員發問幾句，他語調平和，卻總能精準地捕捉到資料中的疏漏。
「杜卿，湖州東路圩田增了多少頃？具體數字幾何？」
杜重威額頭滲出細汗，支吾了一下，連忙頓首：「臣……臣回去即刻核查，定當稟明陛下！」
陳帝沒有責備，只是淡淡嗯了一聲。
那一聲「嗯」讓杜重威後背發涼，退出佇列時腿都有些發軟。
好不容易議完軍國大事，殿內暫時安靜了片刻。
六部尚書汪道倫穩步出列，整了整官袍，雙手持笏，聲音懇切道：「陛下，臣有本奏。」
陳帝抬眼，眉頭微微一皺，目光落在他身上。
「適才聽聞國庫充盈，水利大興，此乃盛世之兆。然，臣以為欲保大陳萬世之基，當思長治久安之策。」
汪道倫深吸一口氣，聲音愈發洪亮，「臣懇請陛下，敕令遷都汴梁！」
殿內瞬間安靜了幾分，不少大臣交換著眼神，有人皺眉，有人點頭，有人面無表情。
汪道倫神色不變，繼續道：「汴梁居天下之中，漕運通達，東南之糧賦、西北之兵甲、皆可朝發夕至，較之洛陽險峻難行，汴梁實乃漕運陸路的財賦命脈之地。
如今我大陳承平日久，若定鼎汴梁，不僅可震懾四方割據之殘餘，更能以此為中心輻射天下，為日後江山一統奠定不敗之根基。」
他再次躬身：「陛下，洛陽雖險，卻困於一隅；汴梁雖平，卻能控扼四方。願陛下效法先賢，順天應人，早遷汴梁，則大陳幸甚，百姓幸甚！」
他話音剛落，國子監祭酒崔應台立刻出列，聲音鏗鏘有力，如同一把出鞘的刀，「汪尚書此言差矣！」
他向前一步朝陳帝深深一揖，隨即直起身，目光如炬，「汴梁地平無險，四戰之地，又黃河懸城，全賴重兵囤守，乃兵家所言建都之大忌。陛下，若論長治久安，定當遷都長安！」
「長安山川形勝，金城千里，背靠秦嶺，東有函谷之險，西有散關之固，進可攻退可守，此乃天命所歸之地。」
他的聲音愈發激昂：「長安西接西域，北臨大漠，定都於此可據秦州連線河西走廊之利，斷韓國右臂，令北涼、吐谷渾不敢南窺……若居汴梁無異於將門戶大開，一旦有變，何以禦敵？」
崔應台躬身再拜，「陛下，守國當憑地利，而非僅憑財貨，願陛下深思！」
兩人說完，殿內頓時譁然。
文武百官議論紛紛，有人支援汪道倫，認為汴梁乃財賦中樞，漕運便利、經濟發達，有人支援崔應台，認為長安地形險要，易守難攻，良田充足。
聲音越來越大，漸漸嘈雜起來。
陳帝端坐龍椅之上，指尖輕叩著鎏金扶手，不知在想什麼。
片刻後他目光掃過群臣，那兩道濃眉微微蹙起，階下議論聲迅速平息，殿內重新安靜下來，只剩下龍涎香霧緩緩升騰。
陳帝緩緩開口，帶著一種不容置疑的深意，「兩位愛卿所言確為老成謀國之見，然遷都乃動搖國本之大事，牽涉甚廣……」
他頓了頓，目光落在站在前排的太尉童環身上。
童環垂手而立，雙目微簾，眼皮耷拉著彷佛在打盹，那副樣子活像一隻曬暖的老貓。
「童愛卿？」
童環渾身一激靈，彷佛從夢中驚醒，他連忙整衣出列，躬身拜道：「陛下！老臣以為長安也好，汴梁也罷，於臣而言並無分別……陛下御宇何處，何處便是微臣盡忠報國之地。」
他的聲音蒼老但中氣十足，一臉誠懇：「至於定鼎何處乃社稷萬世之計，聖天子自有神機妙算，非臣下所能妄測，老臣唯願謹遵聖旨，鞠躬盡瘁而已！」
說完又深深一躬，幾乎將腦袋埋進了笏板後面。
陳帝面無表情，目光從他身上移開，落在宰相崔逸忠身上。
崔逸忠站在列中，腰背挺直，神色從容，感覺到陳帝的目光落在自己身上，他深吸一口氣，穩步出列道：「陛下，遷都之事關乎社稷氣運，茲事體大，非尋常政務可比。」
他頓了頓，見陳帝面無表情，便更加謹慎地措辭：「臣以為，此事斷不可急切行事，需容臣子反覆商議，詳考圖籍，推演得失。兵法有雲，謀定而後動，都城乃天下之本，一動則牽全身……故臣懇請陛下，聖慮深思，再加斟酌，務求萬全之策。」
陳帝聽罷，嘴角勾起一抹若有若無的弧度。
那笑意很淡，甚至稱不上笑，只是一種微妙的表情變化，卻讓崔逸忠心中一緊。
「崔愛卿言三思而行，固然穩妥。」
陳帝指尖輕叩龍椅，目光如炬地看著崔逸忠，「然天下之事思而不決，決而不行，亦是空談，朕要的不是再斟酌……」
他頓了頓，忽提高語氣道：「而是如何斟酌。」
崔逸忠額頭瞬間滲出冷汗，連忙頓首道：「臣……臣惶恐，定當細思，定當細思！」
陳帝沒有再看他，而是將目光緩緩移向殿中某處，落在丁非庸身上。
「丁愛卿。」
陳帝的聲音忽然變得溫暖起來，如同冬日裡的一縷暖陽。
丁非庸心中一凜，面上不動聲色，他整衣出列，步伐沉穩，朝御座上的陳帝深深一揖。
「汝見多識廣，今汪、崔二卿各執一詞，長安、汴梁孰優孰劣？」
陳帝微微前傾，那雙藏在濃眉下的眼眸中帶著幾分審視，幾分期待，「朕欲聽一聽汝之灼見。」
丁非庸直起身，目光清澈，朗聲奏道：「陛下，方才諸位大人所論皆囿於一地一險之得失，然臣以為……」
他的聲音不高卻字字清晰，在空曠的殿宇中迴蕩：「帝王從不做單選。」
殿內頓時一靜。
「我大陳開國之初，金城湯池乃首選，然欲謀萬世基業，則不靠一地之險，而在乎天下大勢。」
他語氣從容，如行雲流水，「前朝司馬公言：若問古今興廢事，請君只看洛陽城，先帝定鼎於此，實乃洞悉天道。
洛陽背靠邙山，面朝伊洛，身處四方門戶，沃野千里，本就具備帝都之姿，今陛下雄才偉略，高瞻遠矚，開鑿運河，連通南北……」
他語氣一轉，充滿了對陳帝遠見的推崇，「長安雖險卻偏安一隅，汴梁雖富卻無險可守，唯陛下借洛水貫都，不僅應了河漢之象，更將洛陽變成了天下的樞紐。
如今洛水接入運河，北抵河北糧倉，南連江淮財賦，帝國漕運讓洛陽不再是被動防守，而是吞吐天下、駕馭四海。
周公測影定此為天地之中，文聖入周問禮，千年文脈在此傳承……陛下以此為中心，連線東西、貫通南北，這不僅是定都，更是為了囊括四海的一統大業！」
他再次頓首，言辭懇切道：「以陛下之雄才，其實不在乎一城一地之得失，而在乎天下之歸心。
而洛陽則是這棋盤上的天元之位，陛下坐鎮於此，運籌帷幄，何愁天下不太平，萬世基業不固？」
話音落下，殿內又一片寂靜。
陳帝那雙藏於短髭與濃眉下的眼眸驟然亮了起來，他一直輕叩龍椅扶手的手指停住了。
他沒有立刻說話，而是盯著丁非庸看了片刻。
那目光里有審視，有欣賞，還有一種被人說中心事的暢快。
丁非庸這番話，沒有空洞的恭維，沒有迂腐的教條，恰恰說中了他心中那盤以洛陽為中心、控扼天下的大棋，特別是將運河之功提升到駕馭天下的高度。
陳帝嘴角終於露出一絲難以抑制的笑意。
那不是帝王敷衍般的微笑，而是一種發自內心毫不掩飾的歡喜。
「愛卿此言——」
陳帝聲音帶著幾分罕見的激情，「深得朕心。」
他頓了頓，目光掃過群臣，語調昂揚道：「洛陽之於大陳，非止一都，乃朕駕馭天下之樞機。」
他身子微微前傾，帶著不容置疑的語氣，「眾愛卿，可明白了？」
文武百官轟然稱諾，聲震殿宇。
陳帝看向丁非庸，滿是讚許。
此人有才，有大才，不僅不隨波逐流，而且見識卓絕，更能洞悉上意，且能用自己的語言將之升華，這樣的人，難得，太難得。
他心中不由生出了濃濃的愛才之意。