「就連昔日歷史上曹操遷獻帝到許都時，洛陽城裡都是十室九空，城牆種麥，說到底，天下最繁華的城鎮，說垮就垮。」
「若是朝廷繼續一意孤行，城鎮和農村發展失衡，到時候未必不會出現這樣的場景。」
「還有唐代揚州是繁華，但安史之亂後，均田制瓦解，兩稅法立，兼併土地的問題也來了，富者兼地數萬畝，貧者無容足之居。」
「干符年間，揚州城裡商賈如雲，鹽商富可敵國，到王仙芝和黃巢起兵，第一個打的就是江淮。」
「城再大，再繁華，要是那些失地的流民多了，鬧起事來，歷史已經給過咱們答案了。」
「別說代價的問題，如果一定不能兼顧，紅袍天下就得做好出問題的準備。」
說到這，魏昶君聲音逐漸停下，嘆了口氣。
「還有明末。」
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「你讀過前明漕弊論吧，那些年江南市鎮絲織如雲，蘇州秦淮何等繁華，但同時西北也是旱蝗相接，流民塞道，三餉加派，火耗私增，田賦折算，百姓每畝地的實際負擔遠不止帳面那麼輕。」
「李自成在陝北驛卒里振臂一呼，幾年間就弄出了多少流民大軍，現在咱們城鎮化的時候，已經有不少企業在明里暗裡的兼併土地，打什麼長租契書，鑽了朝廷空子，那些去城鎮活不下去，又已經把地皮租出去的百姓，回來沒田了，那就是流民。」
許久，陳為眾才壓抑開口。
「老里長的意思是，我和民權中樞如今是拿鄉野當代價，去養城市。」
魏昶君聲音平靜。
「我不是說你故意如此，你和民權中樞是真心想富國，我知道。」
「只是城鎮農村的發展不均衡，問題很大，就和之前民權中樞的連田令一樣，真要是壞心思，大家至少還提防著，這種發展城鎮的好規劃，即便走錯了，大家也都沒意識到，都跟著使勁走，一路走到黑。」
「昔日宋神宗滿心要做個聖君，王安石滿心要富國強兵。」
「誰不是好心，但熙寧到靖康六十年，變法，反變法，再變法，把天下折騰得元氣大傷。」
「歷史很少壞在大奸大惡手裡，多半壞在聰明人各自以為自己對，誰也不肯看實際的影響。」
這一刻，陳為眾有些迷茫。
「那城市和經濟還要繼續嗎？」
魏昶君的聲音也在繼續。
「城鎮化自然要繼續，你們想的也沒錯，咱們畢竟是要發展的，但進城的青壯年，他的戶籍可以想辦法留在村鎮，城裡用勞動力是沒問題的。」
「城市要發展也不能靠抽乾鄉村的錢袋子來填，你可以和民權中樞商議，或者說乾脆設一項稅，讓城裡的工坊每雇一個鄉下人，便往他戶籍所在的村里撥一筆錢，弄些基礎建設。」
「也可以設一項鄉秩，讓朝廷定期派人去各村查勘基礎設施，學堂醫館等等。」
良久，陳為眾終於開口，聲音沒那麼迷茫了。
「老里長，我知道了，讓我和民權中樞商議一下再說。」
這一刻，電話結束通話。
京師。
陳為眾有些沉默的看向窗外。
如今各省，應該是樓閣參差，商鋪林立，夜市燈火通明，隔著街都能聽見酒肆里猜拳笑鬧的聲音。
在老里長打來電話之前，他一直覺得自己和民權中樞做的不錯。
就算知道農村的艱難，他也一直都在用所謂的發展必須代價來敷衍自己，但現在，老里長算是戳破了他心底所有的粉飾太平。
鄉下還有老人摸黑，還有一群野孩子連書都沒辦法讀。
片刻後，他讓人叫來了幾名幕僚，苦笑著開口。
「方才老里長給我打了個電話。」
幾名幕僚都怔住了，此刻陳為眾也把魏昶君的話說了一遍。
「老里長說得對，我們這些年，全都在關注城鎮化的發展，沒注意農村青壯年抽走，基礎設施老舊，這樣下去，早晚要出問題。」
一個幕僚聞言皺眉。
「里長，城市擴張是民心所向，年輕人都想進城找活路，要是強行讓他們留在鄉村，怨言恐怕比現在更大。」
陳為眾顯然也知道，聞言點頭，旋即開口。
「所以我想，如果按照老里長的想法，你們參詳一下，咱們怎麼保證城鎮和農村的平等發展。」
幾名幕僚雖然也不贊同，但有問題，他們也是反應迅速。
「我看咱們可以設立鄉本錢，凡城鎮工坊，商鋪，按每名僱工每年抽一筆代役錢，直接撥入其本籍村落的民會帳上。」
「到時候就算青壯在城裡做工，村里也能用這筆銀子僱人興修水利，鋪路辦學，如此一來，進城的青壯就成了鄉里的財源，二來城裡的繁榮，也能流回農村。」
「不僅如此，村鎮學堂也得想辦法繼續辦，不過山村人少，一村建一學也不好維持，那就幾村合辦一學，先生由縣裡按月撥錢，學生不分男女，凡適齡孩童必須入學。」
「對了，必須入學的條件還是要靈活，別鬧出之前民權中樞掃盲令的亂子。」
「還有，咱們得限制富戶買地，商賈下鄉鑽空子以長租的名義買地，必須讓當地衙門核實，報縣衙備案，買後荒田三年不種者，由朝廷收回，重新還給之前農戶，不能讓這些資產把手伸進鄉野，圈地等升值和開發。」
說到這，也有幕僚皺眉。
「里長，這些若要推行，阻力怕是極大。」
陳為眾看著他，苦笑。
「老里長在，我們不能用付出代價的方式，去迅速發展宏偉城市。」
「你們都準備一下，把這幾條擬成條陳，再附上老里長今日與我說的話，明日和民權中樞商議吧。」
「具體的措施，還是要靠著他們確定章程。」
直到幾名幕僚神色複雜的離開，這一刻，陳為眾才嘆了口氣。
城鎮的發展勢在必行，但紅袍天下太大了，想要兼顧農村和城鎮的均衡發展，也太難了。
他看著老里長所在的方向，苦澀起身。
老里長總是能看到他們走偏的任何道路。