綱要有兩條主線。
一條是機械化，魏昶君提出，要在紅袍美地建立一百個「農業機械化示範區」，每個示範區配備最新的蒸汽拖拉機、收割機、脫粒機。
示範區要起到示範作用，讓農民親眼看到機器比牛快、比人強，然後自願加入合作社，共同購買和使用機器。
另一條是民主化，魏昶君提出，要在農會內部全面推行投票權試點。
每個農會會員，不論貧富、不論識字多少、不論入會先後，都有一票，這一票，可以選農會的幹部，可以決定農會的重大事項，可以監督農會的財務。
檔案發下去的那天，吳大柱在解放州第一個響應。
【記住本站域名 天天看小說解無聊，𝕥𝕥𝕜𝕒𝕙.𝕥𝕨超靠譜 】
他召集了全縣農會的骨幹，開了三天三夜的會，制定了一個「百村機械化計劃」。
計劃的核心是：由縣農會出面，向銀行貸款，統一購買五十台蒸汽拖拉機，然後租給各村農會使用。
租金不高，夠還貸款就行。
農民不用自己掏錢買機器，只需要付一點租金，就能用上鐵牛。
趙老栓在開墾州搞的是「以工代賑」。
他帶著農民修路、修渠、平整土地，工錢不是銀子，是農會的股份。
幹了多少活，就占多少股，等機械買回來了，按股份分紅，農民們幹勁十足，一個冬天修了三百里路，挖了五十里渠。
王小曼在解放州的那個小村子，搞的是「婦女投票權試點」。
她提出農會的女會員和男會員一樣，有投票權，有被選舉權。
農會鋪開了，誰來管？
魏昶君的辦法是：從進步復社的學生里選。
他定了一條規矩：所有民權中樞的官員，必須從農會基層干起。
先在村里當農會幹事，干滿一年，幹得好，才能調到縣裡。
在縣裡干滿兩年，幹得好，才能調到州里。
在州里干滿三年，幹得好，才能進入民權中樞的核心層。
「為什麼這麼嚴格？」來自解放州的報刊有人採訪！
魏昶君說：「因為當官不是為了當官，是為了給農民辦事，沒有在田埂上蹲過的人，不知道農民需要什麼。
沒有在穀倉里開過會的人，不知道農民在想什麼，沒有和農民一起啃過窩頭的人，不配當農民的官。」
第一批民權中樞的官員，就是這樣選出來的。
林向北是第一個，他在閩南縣農會幹了一年，教出了兩百多個能寫信的農民，組織了一個機械聯合收割合作社，幫農民多收了兩成糧食。
魏昶君親自找他談話：「向北，我要你去解放州，當民權中樞駐解放州的代表，你敢不敢？」
林向北站起來：「里長讓我去哪，我就去哪，里長讓我幹什麼，我就幹什麼。」
魏昶君笑了：「不是我要你幹什麼，是農民要你幹什麼，你記住你不是我的代表，你是農民的代表。」
林向北去了解放州，他在解放州幹了三件事。
第一把解放州的農會從一萬人發展到了五萬人。
第二，搞了一個「農會銀行」，專門給農民提供低息貸款，買種子、買化肥、買機器。
第三，推動了「地主租約公開化」
所有地主和佃農的租約，必須到農會備案，租率不能超過三成，違者取消租佃資格。
這三件事每一件都捅了馬蜂窩。
地主們告到州府，州府告到解放州，解放州告到啟蒙會，可林向北不怕，因為他身後有魏昶君，有農會，有五萬農民。
這一年，紅袍美地的各項資料都在漲。
農會會員，從二百八十萬漲到了四百五十萬。
夜校，從兩千所漲到了五千所。
脫盲農民，從四十萬漲到了一百二十萬。
機械聯合收割合作社，從四百個漲到了一千二百個。
糧食產量，比去年又增長了一成五。
棉花產量，增長了兩成。
小麥產量，增長了一成八。
農民的人均收入，比農會成立前增長了將近三成。
這些資料，被《紅袍農人報》一五一十地刊登出來，配著農民的笑臉照片、金黃的麥田照片、嶄新的蒸汽拖拉機照片。
可啟蒙會控制的那些報紙，一個字都不提。
《紅袍美地評論》繼續刊登「農會影響生產」的文章。
《社會觀察》繼續刊登「農民投票權會導致混亂」的論文，他們的口徑變了，不再說農會不好，而是說「農會的成績有待時間檢驗」。
魏昶君看到這些文章，只是笑了笑。
「里長，那我們怎麼辦？」
「繼續干，讓他們去說，資料不會騙人，農民不會騙人，時間不會騙人。」
又是春天。
又是桃花開。
魏昶君又老了一歲。
這一年，他的生日不再冷清了。
天還沒亮，農會門口就排起了長隊，農民們從四面八方趕來，有的挑著雞蛋，有的提著臘肉，有的抱著自己織的布。
他們不說話，只是靜靜地排著隊，等著給里長拜壽。
吳大柱來了，從解放州趕了三天路，帶來了一袋自己種的小麥。
趙老栓來了，從開墾州趕了四天路，帶來了一壺自己釀的高粱酒。
王小曼來了，從那個小村子趕了兩天路，帶來了一雙自己納的千層底布鞋。
林向北也來了，從解放州趕回來，帶來了一份厚厚的報告《解放州農會年度工作總結》。
魏昶君坐在農會門口的台階上，一個一個地見他們。
見到吳大柱，魏昶君說：「你的小麥，我收下了，回去告訴鄉親們，今年的麥子，要種得比去年更好。」
見到趙老栓，他說：「你的高粱酒，我嘗一口，剩下的留著，等我一百歲的時候喝。」
見到王小曼，他說：「你的布鞋我穿上，回去告訴村裡的婦女們，她們挖的那口井，我聽說水很甜。」
見到林向北，他說：「你的報告我看，回去告訴解放州的農民，他們做得很好。」
所有人都見完了，太陽已經偏西了。
魏昶君坐在台階上，看著那些農民遠去的背影，沉默了很久。
「滿囤。」他說。
「在。」
「今天是我九十歲來，過得最好的一個生日。」
李滿囤的眼眶紅了。
「里長，您辛苦了。」
魏昶君搖搖頭：「不辛苦值得。」
他站起來，拍了拍褲子上的土，走回辦公室。
桌上，還有一大堆檔案等著他批。
窗外，桃花還在落，一片一片，粉白色的，像是春天的雪。
魏昶君坐下來，拿起筆。
他要繼續寫。
寫農會的章程，寫民權中樞的規劃，寫給未來的信。
九十七歲了。
可他還不想停。
因為還有太多的事沒做完。
因為還有太多的農民沒有站起來。
因為還有太多的田野等著被點亮。
民權中樞可能以後會落寞，但人們會記得，如何架構一個有權有話的組織！