這個時候，大明的那些商賈、工坊主們的力量還很是弱小，並未成長為後世那種資產階級，也並沒有向朝廷索要權力的想法。
若是按照自己剛才的想法，大力宣傳工商皆本的話， 那不是鼓勵商賈和工坊主向朝廷索要權力嗎？那不是蠢是什麼？（諸位可以參考……算了吧，還是別參考了，只需要知道，模糊某些東西，不是主角首創就行。）
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待用過午膳，簡短的休憩後，時間便來到了下午，新一輪的御前會議重新開始。
依舊是干清宮正殿內，朱由檢坐在敬天法祖的牌匾下，抬手道：「諸卿，繼續商議新律之事吧。」
不等諸臣答話，朱由檢又繼續道：「朕觀大明律中的戶律，關於錢法，還需補充、修改。」
「大明銀行已然設立數年之久，龍鈔流通日廣，信譽初立。」
「然諸卿擬定的草案中關於龍鈔發行、兌換、偽造之罰則，仍與舊時寶鈔提舉司條例混雜，且對銀行借貸、匯兌、存款之權利義務，規定甚少。」
目光落在畢自嚴身上，朱由檢對其問道：「畢卿，你掌管大明銀行，你先說說。」
畢自嚴忙道：「回陛下，錢法之事，確實是需要進行修改、補充了。」
「正如陛下方才所說，龍鈔和銀元的兌換、儲存等尚有諸多問題亟需解決。」
「譬如，有商人在天津分行存入銀元，取得存單，至京城分行欲兌取現銀或轉匯江南，其間手續費、匯兌差價，時有爭議。」
「又有，工坊主以廠房、機器為抵押，向銀行借貸擴大生產，然若其經營不善破產，銀行如何處置抵押之物？機器龐大，非田宅可比，變賣不易。」
朱由檢點頭道：「畢卿所說的問題皆在實處。」
「新律中的錢法，必須獨立成章。」
「朕先說幾點，諸卿可以稍後補充。」
「首先，大明銀行乃唯一貨幣發行機構，偽造紙幣和龍鈔等同偽造官印、私鑄銅錢，罪加一等。」
「其次，銀行存、貸、匯兌各業務之基本規則，契約樣式，利息上限，抵押物處置流程，皆需明晰。」
「其三，對私營銀行要嚴格掌控，必須得到朝廷允准，非法經營者，以私造貨幣論處。」
「貨幣乃經濟血脈，血脈不通或紊亂，縱有蒸汽鐵艦，亦如巨人患了心悸之症。」
「以往朝廷缺錢，便加征賦稅，或濫發寶鈔，最終苦了百姓，壞了信譽。」
「今有銀行，有可控之紙幣，若能以律法保障其健康執行，則朝廷調控經濟、興辦大事，朝廷也有了穩定的錢糧來源，而非一味盤剝百姓。」
他稍稍放鬆了語氣，道：「當然，律法條款需與銀行、戶部仔細推敲，務求精準可行，此事，諸卿要多費心。」
接下來，朱由檢又就其他一些問題，一一提出了修改意見。
對其他的律法修改，諸臣倒是沒有什麼意見，但當朱由檢提出要修改十惡之條時，殿內諸臣皆是一驚。
朱由檢的意思，以往的十惡之條，量刑太過嚴苛，株連甚廣，當進行調整。
但就是這一條，讓整個大殿內的所有人，都沉默了下來，沒有了剛才的熱烈氣氛。
就連一直很是沉穩的溫體仁，都一臉錯愕的看向了朱由檢。
刑部尚書薛國觀，聲音有些發緊：「陛下，十惡之條，乃歷代法典核心，旨在懲處悖逆倫理、危害社稷之極惡。」
「其刑雖重，卻有震懾不軌、穩固江山之效。輕易更易，恐……恐損及法典之威嚴，動搖國本啊。」
朱由檢放下茶盞，聲音平緩道：「朕非心慈手軟，更非縱容悖逆。」
「然，律法之威嚴，在於其公正與必然，而非一味嚴酷。」
「昔年太祖制定《大明律》，亦曾言『法貴簡當，使人易曉』。」
「十惡之中，如謀反、謀叛，確屬罪不容誅。」
「然，諸如大不敬一項，範疇過寬。」
「或因措辭不當，或因禮儀細微疏忽，便可能墜入此罪，輕則斬首，重則族誅。」
「如今大明，工商漸繁，報紙大興，士民議論朝政之風，較以往更顯。」
「朕要廣開言路，察納雅言，便不能因言罪人，動輒以大不敬相挾。」
「律法當明確，大不敬之核心，在於惡意詛咒君上、公然毀棄皇家象徵、蓄意危害帝後，至於官員士庶平日議論政事得失、批評官吏，只要非捏造事實、惡意煽亂，便不當以此論罪。」
「可歸於上書奏事犯諱、違反儀制等較輕條款處理。」
之前，大明內憂外患，某些人妄圖用士林輿論來綁架朝廷，逼宮自己這個皇帝，朱由檢不得不拿祖制生員不許議事為由，禁止生員議論朝廷。
但如今，大明已經穩定下來，一些相應的政策也該進行變革了。
正如後世一句話，沒有任何一眾體制、政策可以長久的執行下去，執政者能做的，唯有不斷地進行革新。
「再者，株連。」
「一人犯罪，誅連三族、九族，乃至門生故舊。」
「此刑之酷，歷朝皆有詬病。」
「朕以為，除謀反、謀叛主犯之直系親屬，確知其參與或受益者，可依法連坐外，其餘遠親、不知情之族人、僕役，應予寬免，沒官為奴已是極限。」
「至於門生、同僚，無確鑿同謀證據者，更不應牽連。」
都察院左都御史曹思誠作為言官首領，對此感觸頗深，他謹慎道：「陛下仁厚，天下共仰。」
「放寬言路，限制株連，確能收攏士民之心。」
「然……臣恐執法之吏，日後把握尺度不易。」
「或有奸猾之徒，借批評之名，行政擊之實。」
「或有重罪者，因株連範圍縮小而僥倖。」
朱由檢直接回道：「所以律文要寫清楚，細則要明白。」
「何為惡意，何為公然，何為確知參與，需有相對明確的界定。」
「刑部、大理寺、都察院、警察部需反覆斟酌、形成判例，讓諸司效法。」
「法司官吏若故意曲解、羅織罪名，則按枉法、故入人罪嚴懲不貸。」