邱書羽和鄭宣兩人回到縣政府這邊後，又叫來了常務副縣長馬守禮，三人商量了一下思節方面的內容。
第二天，縣政府召開政府常務會議，落實縣委書記李安平同志的指示精神，通過並起草了《關於在全縣實施「引水上山，以水滅火」專項工程》的草案。
隨後，由縣林業局牽頭，縣水利局、縣農業局配合，負責開始前期的勘測工作。
準備等前期工作全部完成，拿到了準確的數據，再上報常委會審議。
這件事情，雖然已經交給了縣政府落實。
但李安平心裡很清楚，2009年，國內山區森林防火，依舊依賴傳統人力撲火、風力滅火、二號工具清理。
山域缺水、火情難控、復燃率高是全國縣域林業的共性頑疾。
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「引水上山、以水滅火」這項森林防火基礎體系建設，在縣級層面屬於超前探索，沒有成熟模板、沒有現成政策，貿然動工容易被詬病好大喜功、盲目折騰。
想要項目立得住、推得開、爭得到上級資金與政策背書，必須理論先行、調研鋪路。
接下來，李安平連續花了兩個晚上的時間，摒除瑣事、親自操刀執筆。
結合雙門縣山地地貌、林區分布、歷年火情台帳、山區防火短板。
寫成一篇近萬字的調研理論文章——《立足山區縣域防火短板，構建「引水上山、以水滅火」新型森林防火體系的實踐構想》。
全文立足縣域實際，不誇大、不虛空，客觀剖析傳統森林防火模式的瓶頸和核心問題。
系統闡述山林蓄水池、山地管網、就近取水、以水控火的建設邏輯、實施路徑、施工難點與管護預案。
明確這是一套立足縣域、面向長遠的創新性試點探索，兼具理論高度與落地可行性。
文稿定稿後，交由縣委辦規範格式、嚴格校對，並通過相關渠道向上報送。
一是以縣委名義，報送市委政研室，錄入市委核心內刊《工作參閱》。
二是以雙門縣的名義，報送至省林業局《林業工作簡報》。
文章一經刊登在市委《工作參閱》，立刻引起市委市政府領導的重視。
認為該思路精準切中山區防火痛點、具備極強的推廣價值，隨即將此文作為全市重點創新調研成果，擇優向上推送至省委研究室。
上午，李安平剛走進辦公室坐下，正在看著今天的報紙。
辦公桌右上方那部紅色內線座機，「叮鈴鈴，叮鈴鈴」 響了起來。
這部紅色專線，和普通辦公座機不一樣，不接外線社會電話，專門用於對接南平市各個區縣常委領導、市直各單位主要負責人，能夠打進來的，都是全市體制內分量不輕的人物。
普通科級幹部，沒有權限撥通這條專線。
李安平放下手中的報紙，伸手拿起電話聽筒，沉聲說道：
「你好，我是李安平。」
聽筒經過線路傳輸，傳來一陣輕微的電流雜音，緊接著，一道中年男人的嗓音傳了過來。
「李常委，您好，我是長嶺縣委常委、縣紀委書記王協。」
「這個時間點冒昧給您打專線電話，不知道會不會打擾您手上要緊的工作，如果您現在不方便，我可以稍後再打過來。」
對方的聲音，保持著恰到好處的恭敬，又刻意維持著熟識幹部通話時該有的分寸。
雖然語氣恭敬，但也沒有過分諂媚，可字裡行間，依舊能夠聽出幾分小心翼翼。
聽到「長嶺縣委常委、紀委書記王協」這個名字，李安平捏著聽筒的手指微微一頓。
腦海當中迅速調取這個人完整的履歷檔案，以及自己過往，和此人有限的幾次接觸記憶。
王協，今年四十六歲，文字功底極其紮實，做材料是一把好手。
早些年顏軍明擔任南平市紀委書記的時候，王協在市紀委辦公室擔任主任，整整跟了顏軍明四年時間。
起草大量紀委工作報告、專項督查通報，大大小小的會議材料一手包攬，辦事滴水不漏，擅長領會領導意圖，是顏軍明最為信任的心腹嫡系。
後來顏軍明獲得提拔，離開南平市，上調省里出任省紀委副書記。
論級別，省紀委副書記屬於副廳級，雖然和原來的南平市紀委書記職級一樣，但從紀委線的角度來講，也算是一次升遷。
但是官場之中，有一句顛撲不破的老話，縣官不如現管。
人雖然高升，可工作陣地已經徹底轉移到幾百公里之外的省城。
隔著地域層級，很多南平本地的具體事務，顏軍明已經很難直接插手。
老領導遠在省城，話語權更多體現在全省層面，對南平各區縣基層幹部的直接庇護能力，已經大打折扣。
顏軍明心裡念及跟隨自己多年的老部下，赴省城履新之前，專門花精力多方協調運作，硬是把王協安排下放至長嶺縣，坐穩縣委常委、紀委書記這個關鍵崗位。
一縣紀委書記，手握全縣黨員幹部紀律審查、監督問責大權，盯住全縣幾百名副科級以上幹部的作風廉潔，位置分量極重。
王協心裡，對自己處境看得無比通透。
自己頭上這頂常委烏紗帽，確實得益於老領導顏軍明的出力斡旋。
可老領導身在省城，距離遙遠，很多事情鞭長莫及。
長嶺縣本地的人事評價、年度考核，未來進一步提拔重用的機會，決定權牢牢攥在南平市委、市委常委會手裡。
而李安平，現在身兼南平市委常委、雙門縣委書記兩項職務。
市委常委，就是南平市最高決策圈層的成員之一。
全市各個區縣，但凡涉及縣委常委的進退流轉、崗位調整、年度評優、問責處置，全部都要擺上市委常委會的桌面進行討論、表決。
每一名市委常委手中的那一票，分量千鈞。
王協作為長嶺縣委常委，未來能不能更進一步，能不能調去市直重要局辦，或者提拔到別的縣擔任副書記，繞不開南平市委常委會的集體意見。
除此之外還有一層特殊淵源，當初李安平和顏軍明關係很好，因此，他這位辦公室主任，也接觸過李安平幾回。
顏軍明走時，也曾經告誡過他，要抓緊李安平這條線，對於他在南平的工作，是有好處的。
長嶺縣現在的縣長梅春林，就是典型的「雙門派」幹部，如果他能靠上李安平這條線，在縣裡也就不會呈現單打獨鬥的局面。
紀委的工作雖說有一定的獨立性，但畢竟縣委常委會是一個集體決策的地方，有個盟友，總好過一個人。
最重要的是，李安平以前就在長嶺縣公安局工作過，這一段他剛參加工作的經歷，肯定讓他在這方水土上，留下了一些人情糾葛。
多重因素疊加，向李安平主動靠攏，就成了王協現實考量之下很自然的選擇。