治理黃河是個大工程，歷朝歷代都為此頭疼不已。
「說。」
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「治河如治病，需猛藥去疴。」善庸的竹杖在地上劃出深深痕跡：「但猛藥傷元氣，徵發民力過重則民變，動用庫銀過多則國虛。故而歷代治河，多是頭痛醫頭，腳痛醫腳。」
朱興明若有所思：「所以趙知府加重徭役，實屬無奈？」
「正是！」趙德彪激動地翻開帳冊：「陛下請看，去歲征役四十八日，修築堤壩二十里，保住三縣良田。雖有人怨，但今春少餓死上千人！」
「朝廷減免的賦稅，到百姓手裡還剩多少？」朱興明突然發問。
趙德彪與胡善庸對視一眼。老學政顫巍巍起身：「老臣斗膽直言，減免的田賦，有兩成被胥吏中飽私囊，兩成填補歷年虧空，真正惠及百姓的...不足五成。」
趙德彪嘆了口氣：「要想讓下面的人辦事，只能給與好處。表面上過得去，只要別太過分大家便相安無事。」
朱興明並沒有生氣，只是「嗯」了一聲：「你們說得對，可朝政改革非朝夕之功。朕，也很為難。」
朱興明沒有說謊，改革弊政，只是皇帝大口一張絕對辦不到的。
歷朝歷代的帝王，從不乏明君，可他們也是勉力為之。
歷朝歷代的變法，都是多遭詬病。
究其原因，不是變法不好，而是上行下效，官員的制度不行。
上有政策下有對策，皇帝為什麼變法，就是因為國家的財政支援不下去了。
變法勢必會觸動某些人的利益。他們，也勢必會和新法作對。
這也就造成，許多人會利用變法鑽空子，最終導致變法失敗。遭殃的，還是窮苦百姓。
朱興明早已沉穩了許多，在也不似之前那般的衝動了。
「你倆，還是什麼都敢說啊。換個皇帝，朕教你們什麼才是為官之道。要是有人問起，你就說減免的田賦，百姓們都能深感皇恩浩蕩。」
「但徭役卻是實打實的加重了。」朱興明冷笑。
「陛下明鑑，」趙德彪急得又要下跪：「地方衙門也有難處。漕糧要運，驛站要維持，官倉要充實...這些都要人力。賦稅少了，只能從徭役上找補...」
胡善庸突然插話：「老臣聽聞南京戶部存有歷年鹽稅結餘。」
「那是備災專用。」朱興明說道。
「既然尚未有災，能否先行挪用呢。」趙德彪小心翼翼的問。
朱興明「哼」了一聲：「你倆做足了戲碼，到現在才說到了點子上。」
趙德彪和胡善庸互相對望一眼，二人只感覺後背冷汗直冒，紛紛跪地：「老臣死罪。」
「你倆故意讓差役驅趕民夫，在朕面前招搖過市。為的，就是引起朕的注意。然後，將徭役之事，再給朕和盤托出。其實，這一切都是你倆在做戲，朕豈有不知。」
趙德彪二人魂飛膽喪，這皇帝好生厲害。竟然，他們的所作所為都猜的一清二楚。
其實徭役之重，這倆人也是實屬無奈。所以，他們就故意讓朱興明看見。
最終，朱興明果然見到這些服徭役的民夫，開始展開了調查。
若是直言以告，皇帝未必關心。
這樣一來，皇帝就能知道徭役之重，對百姓的影響了。
朱興明負手踱步，突然駐足：「若朕從內帑撥銀二十萬兩，大名府能徵發多少民夫？」
「二十萬兩？」趙德彪結結巴巴地說：「按現行工價，可雇五萬民夫干滿兩個月。」
「不夠。」朱興明搖頭：「朕要的是長治久安。」他轉向胡善庸：「胡愛卿，若給你三百萬兩，五年時間，能否讓黃河安流？」
老學政的竹杖\"啪\"地落地。他渾濁的眼中突然迸發出驚人的光彩：「老臣願以項上人頭擔保！只要錢糧充足，五年後山東段黃河若再決口，老臣自掛東南枝。」
當夜子時，大名府衙燈火通明。
朱興明召集衙門官員秘密議事。當他說出「動用國庫儲備金三百萬兩」時，眾人登時議論紛紛起來。
「胡愛卿？」
「陛下恕罪.」老學政擦著嘴角，「老臣只是擔心...戶部那邊怕是不好處理。」
朱興明冷笑：「戶部那邊朕自有道理，明日開官倉，所有服徭役者每日供應乾糧一斤。朕再調周邊五府存糧十萬石應急。」
趙德彪激動得語無倫次：「陛下聖明！但...但官倉存糧僅夠半月.」
「朕令漕督緊急調運江南米三十萬石，首要之務是加固險工，以防決堤。」
胡善庸慌忙道：「按成道此處河床高出城外平地三丈，一旦決口，將成汪洋老臣斗膽，請陛下將此段工程列為第一要務！」
「嗯，自今日起，黃河治理納入地方官員考成。安城道疏通，當為首要。趙德彪。\"
「臣在！」
「朕給你三年時間，若這段堤防固若金湯，朕升你為山東布政使。若再有決口...」
「臣願提頭來見。」趙德彪重重叩首。
五更鼓響時，決議已定：動用國庫儲備金三百萬兩，分五年撥付；大名府即開官倉供應役夫口糧；調集周邊五省工匠赴魯治河。
朱興明以為如今的國泰民安，國庫充盈四海昇平。
萬萬沒想到，用錢的地方多了去了。
僅僅一個大名府，就抽掉了大明朝廷一管子血。
放眼整個天下，用錢的地方多如牛毛。如何搞錢，是目前朱興明面臨的最大問題。
「孟樊超，你說朕出來微服出行，是對還是錯。」
「回陛下，微服出行利與萬民，自是對的。」
「可是這齣門是需要繳稅的，你看看朕，剛出了家門口。幾百萬兩銀子，就這般的打水漂了。」
「報！京城八百里加急。」
就在這個時候，一封急報經官道沿途各路驛站，直奔到大名府。
朱興明一驚，京城由老爹太上皇崇禎坐鎮，還有懿安皇后背後支援。除非遇到大事，絕不會驚動自己的、
這個時候京城急報，朱興明心中登時忐忑起來。
待得他展開急報，眼前的內容不由得讓你他天旋地轉起來。
「快，即刻回京！」