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第345章 線路運營方案

  那些去縣裡反映過的人,他們的聲音沒有被收進任何檔案夾,但那些空白的記錄欄本身,也成了記錄的一部分。

  她等著有一天,那些被空置的記錄欄,也能被一一填上.....

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  蘇晴回到市局之後,把周老闆的票據和袁平的口述筆記並排放在桌上,又翻出王師傅的口頭記錄看了一遍。

  她在筆記本上畫了一條時間線,把何守安開始運營的時間、周老闆停運的時間、袁平離職的時間、王師傅反映問題的時間,以及何守安票價上漲的幾次關鍵節點,按順序標了上去。

  合上筆記本之後,她決定從公司註冊資料入手,看看永通客運名義上是否還存在其他關聯企業或隱性股東。

  當天下午,蘇晴去了縣工商局,調取了永通客運的登記檔案。

  檔案內容不多,公司註冊於六年前,經營範圍包括「縣內班車客運、包車客運」,法人代表是何守安。

  從登記信息上看,股權結構簡單,沒有發現關聯公司。

  但蘇晴注意到註冊地址那一欄,填的是永溪鎮主街的同一個門牌號。

  她把這個信息記下來,決定讓姜懷遠去確認一下那個地址是經營場所還是註冊地址。

  第二天下午,姜懷遠帶回了消息:

  「那個地址是永溪鎮主街上的一個門面,已經關門了。附近的商戶說,那家店沒有營業過,只是掛了一個牌子,從來沒有看它開過門。」

  蘇晴把那個地址的信息記在筆記本上,在旁邊打了一個問號。

  她放下筆,看著窗外正在變暗的天光,決定等交通局的班線許可手續調出來,再決定下一步怎麼安排。

  她拿起電話,把姜懷遠叫回辦公室,讓他明天去縣交通局調取永溪鎮這條班線的線路經營許可審批記錄。

  等許可記錄和周老闆的票據、袁平的口述記錄放在一起,整條線的時間軸就能對上,何守安這段壟斷的模式也就能確認得差不多了......

  姜懷遠第二天上午去了縣交通局,調取了永溪鎮那條班線的經營許可審批記錄。

  檔案不算厚,一共十幾頁,包括申請材料、審批意見和線路運營許可批覆文件,時間跨度從這條線路開通到現在。

  他把複印件帶回市局,放在蘇晴桌上,坐在旁邊的椅子上等她翻看。

  蘇晴翻開第一頁,申請人是何守安,申請時間是六年前,申請內容是「永溪鎮至縣城班車客運線路經營許可」。

  申請材料齊全,但有一個細節引起了她的注意——申請表上提到的「線路運營方案」里,只列了一輛車,發車時間為每天上午七點半和下午兩點半各一班,跟目前實際的運營情況吻合。

  蘇晴繼續往下翻,翻到審批意見那一頁,簽批人一欄寫著縣交通局運輸管理科科長的名字,日期是六年前。

  她沒有停下,繼續翻到最後一頁,看到了線路運營許可的批覆文件,批覆內容是對該線路的運營許可,明確了運營期限和車輛數量。

  她注意到批覆里提到「本線路暫定由永通客運試運營,試運營期限為一年,期滿後視運營情況決定是否延續或重新招標」。

  「試運營期限為一年」,但何守安的車已經在這條線路上跑了六年,沒有重新招標,也沒有其他公司進入這條線路。

  她合上檔案:

  「試運營期一年,之後沒有重新招標,許可被延續了。延續的時候有沒有走正式程序?」

  姜懷遠說:

  「審批記錄里只看到最初的許可批覆,後面沒有延續申請的記錄。有可能試運營期滿之後,直接自動延續了。」

  蘇晴把檔案里的時間軸和已經掌握的時間線做了一次對比。

  何守安開始低價運營的時間正好在試運營期滿之後不久,他把其他運營者擠出線路的時間恰好處在許可延續的窗口期。

  周老闆的票據和袁平的口述內容也分別落在這段窗口期的兩端。

  她把幾份材料按時間順序排好,每一份材料都對應著一個具體的時間段,合在一起剛好能拼出這條線路六年來的完整輪廓。

  她靠在椅背上,把檔案合上,手指在封面上停了一下:

  「試運營期一到,他低價把其他車擠走,等沒有競爭了,許可自然延續,票價就可以自由調整了。線路許可審批記錄、周老闆的票據、袁平的口述,這三份材料各在一個時間段,各自記錄了一個階段的細節。把它們並列鋪開,就能看清這段線路上發生的事——有人把其他車一輛一輛地擠出路面,然後調整了票價。」

  姜懷遠說:

  「那這份許可審批記錄,能作為正式材料移交給交通局嗎?」

  「能。它雖然是複印件,但信息是完整的。以這個為起點,交通局那邊也可以開始核查了。」

  蘇晴拿起桌上的座機,撥了縣交通局的號碼。

  電話轉了幾道,接起來的是一個男聲,自稱是運輸管理科的副科長,姓劉。

  蘇晴說明來意之後,對方沉默了一下,說需要向領導匯報,核實後才能給回復。

  她道了謝,掛了電話。

  窗外的陽光已經從桌面的邊緣移到了正中央。

  蘇晴把周老闆的票據和周記小賣部里那幾張註明「票價已調整」的便簽也放在那份許可審批記錄旁邊,在旁邊寫了一個標註:

  「試運營期滿後,許可自動延續。票價調整與線路壟斷在同一時間窗口內完成。」

  她合上記錄本,靠在椅背上,目光在窗外逐漸西斜的天光里停留了一會兒。

  那份許可審批記錄上的「試運營」字樣已經被人讀了六遍,相關材料的遞送和下一步的溝通也已經安排完畢,核查結果只是時間問題。

  那條被壟斷的線路正在按流程被重新歸類,新的討論也即將被啟動。

  她收回目光,把筆記本放回抽屜里.....

  縣交通局的回覆比蘇晴預想的要來得快一些,就在她掛了電話的第二天上午,那個自稱姓劉的副科長主動打了回來。

  他說局裡已經看過蘇晴提供的材料,認為永溪鎮那條班線的經營許可延續程序確實存在問題,試運營期滿之後沒有按規定重新招標,也沒有進行運營評估。

  ...............