第515章 復興中原
太極殿。
又是一次朝議。
王導跟著諸多大臣們走進殿內的時候,那設在殿內的屏風終於是消失不見。
皇帝獨自坐在了上位,面帶笑容,看起來很是高興。
王導和羊慎之帶頭拜見了皇帝,而後眾人各自入座。
朝議的氛圍明顯比上一次要緩和了太多,庾怪被處置的時候,再也沒有人跳出來反對了,畢竟這廝做的實在太離譜,大家都看不下去了。
鍾雅已經奉命前往南豐,準備收拾了他的弟弟,而群臣也接到消息,據說大都督有心讓謝裒來接替鍾澤的位置。
總之,大家確定了羊慎之並非是遠離賢人」,只要確定了這一點,大都督想做什麼都可以,只要能帶著他們一同進步,大都督就是再放肆點,抱著孩子坐在上頭都沒問題。
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朝議剛開始,王導就率先提起了對羊慎之的封賞之事。
首先就是正式冊封他為大將軍,又進太保,授黃鉞節杖,領中外諸軍事,特進,班劍二十人,門施行馬,左右羽葆,前後鼓吹..侍中,中書監,都督揚,兗,青,冀,幽,並六州諸軍事,錄淮北大行台尚書事,徐州牧...
對羊慎之本人的封賞,向來不會引發什麼爭議。
群臣一致通過,羊慎之也沒拒絕。
在確定好了羊慎之的封賞之後,王導心裡的大石算是落地了,接下來,老王明顯就要輕鬆許多,他又提了些關於土斷以及官員任命的事情,也都得到了大家的贊同。
羊慎之站起身來,提起了他這次回來所要解決的一件大事,他拿出了早已準備好的奏表,正式向眾人宣告。
此令喚作《復耕令》,名字很簡單,可所包含的東西卻一點都不簡單。
羊慎之先是很認真的講述了如今中原的困境。
整個中原都因戰亂遭受了巨大的破壞,導致農業生產能力非常落後,百姓們難以居住,官員們留不住人,幾乎所有的城池都需要後方的支援才能立足,沒有自給自足的能力,別說軍隊,連官吏都養不起。
缺乏農具,缺乏耕牛,缺乏糧種,河道受損,土地荒廢,盜賊橫行,野獸出沒...
而要解決這些,就需要有人統籌全局。
羊慎之緊接著提出了解決的辦法。
那就是專門設立一個部門,將中原這些力量凝聚在一起,彼此互補,設立目標,組織民眾,設立每一年的目標,逐步完成。
他要在中原設立一個農政司,由他本人來執掌,再通過農政司設立典農官,讓他們負責每個郡,每個縣,組織百姓設立農莊,通過江淮八郡所提供的物資,全力以恢復當地的生產。
要趁著河北大亂的機會,暫時放下其他所有的事情,一心用以恢復生產,讓當地的軍事們都參與進來。
群臣們聽著羊慎之的話,心裡的想法卻不相同。
有不少人,如卞壺,溫嶠等,看起來都是躍躍欲試,他們很贊同羊慎之的想法,也希望能通過一次強力的輸血,讓中原徹底活過來。
但是不少大臣,仍然是有些顧慮。
羊慎之要在中原怎麼樣,他們不是很在意,中原恢復了當然很好,他們就可以派自家子弟去摘桃子了,但是,這輸血的事情,還是要講清楚。
是只要江淮八地輸血,還是說,整個天下都要一同輸血。
倘若是朝廷全力輸血,那是不是他們也要有所表示?
羊慎之說完全部的想法,看向了面前的群臣,「我要說的就是這些,至於具體的事
項,會在農政司成立之後再進行執行,諸位以為如何呢?」
「善!!」
卞壺最先開口。
卞壺面向群臣,「當初我奉命前往廣陵行開墾事,廣陵那時同樣破敗不堪,可只是幾年之間,已經是能援助周邊諸郡縣,糧產極高!冠絕中原!」
「倘若能按著大都...大將軍的想法,就算不能在短期內讓中原各州郡都達到廣陵這地步,至少也能讓他們有所生產,不必事事都依靠後方!」
卞壺越說越開心,卻沒有注意到那些大臣們的臉色。
要說廣陵是怎麼發達的,當然不能缺了卞壺和羊慎之的功勞,但是,最主要的功臣,還是周札。
周氏這個江左大豪,被羊慎之一鍋端,整個族內的積蓄都給搬空了,加上王氏,賀氏大出力,廣陵方才勉強站起來。
而現在要復興整個中原,那需要誰來承擔呢?光是江淮那幾個郡,能做到嗎?
王導清了清嗓子,打斷了卞壺。
「大將軍的想法當然很好。」
「不過,有些事情,還是要慎重。」
王導看向群臣,「這中原諸多州郡,要同時給他們提供各類的物資,光靠著那江淮的幾個郡縣,足夠嗎?」
「若是要朝廷大出力,朝廷又有多少糧草能援助中原呢?」
「國庫空虛啊...不止是國庫,便是江左的百姓,也都貧苦,大將軍的想法雖然很好,我卻覺得,難以執行啊。」
聽到王導的感慨,卞壺甚是錯愕,他看向王導,「丞相,您這是...」
王導樂呵呵的說道:「我並不是反對大將軍,我只是說出了自己心裡的擔憂而已。」
羊慎之沉默了片刻,方才說道:「丞相的擔憂極對,要完成這樣的大事,江淮八郡是不能獨自承擔的,需要朝廷的全力相助,需要江左的全力相助。」
羊慎之此話一出,群臣當即議論起來。
王導往前一步,「國庫並無存糧,土斷事剛剛有成效,還不見利,至於江左的百姓,家無餘糧,要如何相助呢?」
群臣們看到王導帶頭,心裡也有底氣,紛紛跟著點頭,附和。
「丞相所言極是!」
「大將軍有匡扶天下的想法,只是,難以施行啊....」
群臣當即都站在了王導這裡,只有少數幾個人,如荀崧啊,諸葛恢啊,蔡謨啊,還有羊氏那幾個,是沒有為王導開口的。
王導看到眾人都站在了自己這邊,笑著看向羊慎之。
「我倒是有個辦法。」
「哦?」
王導再次看向眾人,他認真的說道:「諸位,我們都是北人,只是客居在南,如今大將軍已經收復了中原,這正是我們應當恢復祖業的大好時機!!」
「我認為朝廷當恢復郡望!在各個僑族的原籍設專屬的族田,墓園,以恢復僑族在中原的地位!各個家族遷徙部分宗族子弟,佃戶,返回原籍,捐獻物資,用於家鄉的重建,用以開墾荒地。」
「讓這些人能繼續在當地行教化之事,舉薦人才,往後出任佐官,參與治理....」
王導此話一出,眾人譁然。
就如王導所說的,當今這朝堂近八九成的人,都不是南人,許多人的根基在中原,尤其是以兗州,豫州等地居多。
王導的話,很值得思考。
如今大將軍收復了中原,這些地區的郡望,也就是政治文化的領袖,是空缺的,而如果他們不參與當地,讓大將軍繼續這麼做下去,等到往後他們再想回去,執掌當地,只怕會有困難,會有新人出現。
如果能利用這個機會,將手再次伸進自己的故土,給往後的復興留個地,讓自己能再次恢復家鄉郡望的身份,再次過上當初的好日子,這還是十分不錯的!!
羊慎之眯起了雙眼。
好不容易掃乾淨的中原,王導這是準備再次領著大族們將手伸進去了。
不過,這些人遲早要收拾,羊慎之也並不是那麼忌憚,就看這些大族子弟的為人,都能知道門閥政治註定不能長久,在羊慎之看來,如今這濁官科和重長吏令雙管齊下,五十年之內,這門閥政治就要迎來終結。
時代一定會進入到寒門掌樞機的地步,大量跳出來的寒門濁官會完全乾掉這些老傢伙們,科舉制將取代中正制,門閥政治會名存實。
而現在,利用這幫人來加速復興中原,還是很值得的,這些傢伙們不是石勒,不是一場戰爭就能幹掉的,需要漫長的時日,而中原的復興,對如今這扭曲的政治制度只會帶來更大的衝擊。
羊慎之思考再三,而後開了口,「我覺得不錯。」
朝堂內的諸多官員們,此刻仍然在沉思,南人無疑是最開心的,他們的故土不在北邊,他們不用出力了,過去每次出力的都是南人,終於也輪到北人來出力了。
羊慎之繼續說道:「除此之外,我還覺得應當推行請占墾荒制」,如今中原的荒地實在太多,可以下令:凡江南士庶,皆可向朝廷請占中原無主荒地,依官品品級定限額。」
「一品五十頃,每品遞減五頃,庶民占一頃...請占土地者,需按每畝地繳納對應墾本。」
「每頃地繳耕牛一頭,鐵犁二張,粟種二十斛,統一上繳,一一分配,朝廷核發我農政印的占田契券,永久確認,允許世襲。」
「占田者自帶宗族、佃客、部曲前往耕種,允許修築塢堡自衛;前五年全免田租,五年後按三十稅一繳納,農政司只負責劃地界,剿匪,禦敵,不干涉莊園內部經營。」
群臣再次大驚。