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澤淵城，聯邦議會大廳。
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厚重的黑曜石大門緊閉，外界的連綿冷雨與泥沼腐臭被徹底隔絕。
已經通過華國戰術平板獲得顧明遠親口背書的枯牙，端坐在由巨型魔獸脊椎骨雕琢而成的議長主座上。
暗紅色的火盆在四周燃燒，跳躍的火光將他粗獷殘暴的面龐映照得分外陰沉。
台階下方，幽鱗聯邦的核心權力層——六大部落首領、十二城邦執政官，以及主管各項軍政事務的實權議員，分列兩側。
眾人脊背挺得筆直，頭顱微低，連呼吸聲都死死壓抑在胸腔里。
三王時代的權力平衡，在一場舉國戰敗下，徹底崩塌。
如今的枯牙，手中握著華國賜予的絕對法統，以及能決定四億亞人生死的糧食分配權。
大權在握。
「上國的照會文書，明早就會下達。」
枯牙雙手交疊，搭在座椅扶手上，暗黃豎瞳環視全場，聲音在空曠的大廳內迴蕩，帶著令人窒息的壓迫感。
「糧食的配給線已經鋪到各大礦區，底層的平民正在用工作換糧，聯邦懸在脖子上的死局，解開了。」
他話鋒一轉，語氣驟然轉冷：「但這只是開始，自從三王戰死，聯邦各地的牛鬼蛇神都跳出來了。
我需要知道，現在聯邦境內，還有多少不穩定的爛攤子！」
大廳內氣壓瞬間降至冰點。
負責北側邊境防務的巨魔督軍率先跨出列，鐵甲鏗鏘，聲音如悶雷：「議長大人，霜狼王死於金穗防線，獸人氏族必定震怒，迦魯克帝國的報復隨時可能降臨。
靠近北境防線的十三個鱷魚人部落，已經徹底嚇破了膽。他們放棄了露天鐵礦的開採，正舉族向南遷徙，甚至躲進了地下溶洞。北部礦區的產能，較戰爭前跌了七成！」
緊接著，獨眼哥布林長老拄著鑲嵌魔晶的枯木法杖上前，聲音沙啞：「議長，饑荒雖然初步緩解，但前段日子餓死太多人，恐慌還在蔓延。
東部泥沼區滋生了一個名為『腐肉教派』的異端。」
哥布林長老獨眼裡閃過厭惡：「他們宣稱末日降臨，四處蠱惑底層平民，甚至在礦區劫掠強壯勞力進行血祭，祈求邪神賜予食物。泥
沼區兩座關鍵的鍊金淨水法陣，也被這群瘋子砸毀了。」
主管內政的蛇人首領扭動腰肢，吐著信子接話，眼中閃爍毒光：「不僅如此。南部黑沼城邦的執政官，徹底無視了議會的物資調配令。
據幽鱗獵手密報，此人暗中聯絡了無盡海邊緣的『黑水商會』。他企圖將轄區內的三條高純度水系魔晶礦脈私下抵押，換取遠洋海船，準備攜款潛逃！」
恐懼、異端、叛國。
一件件自從幽鱗聯邦戰敗、以及饑荒出現後，所導致的惡性事件，被接連拋出。
畢竟是四億人的國度，在聯邦面臨一次次重大打擊後，內部必然會發生混亂與動盪。
然而，最激烈的矛盾還在後面。
血鱗鱷魚人督軍猛地一步跨出，渾身散發著毫不掩飾的狂暴殺氣：「議長！這些都是癬疥之疾。最不可接受的，是叛逃！」
血鱗督軍拔高音量，聲若洪鐘：「半個月來，因戰敗和饑荒，至少五十萬潰兵和平民逃向了灰岩荒原和無盡海海岸！
在幽鱗聯邦，戰時狀態下，所有平民皆為兵源！逃亡就是叛國！」
「我提議，立刻出動聯邦最精銳的『幽鱗獵手』，沿途追捕！
凡是逃亡者，不論男女老幼，一律就地格殺！把他們的腦袋懸掛在邊境線上，以儆效尤！」
大開殺戒的提議，讓幾名性情相對溫和的鮫人與蛙人議員臉色微變。
「督軍大人，五十萬人啊！難道全殺了？」
一名管理戶籍的鮫人議員壯著膽子反駁，「他們只是因為恐懼戰勝國的報復和飢餓才逃跑的。
現在糧食問題解決了，只要派人去招安，大部分人肯定願意回來。如果血腥屠殺，只會激起兵變，讓局勢更加糜爛！」
「婦人之仁！」
血鱗督軍怒目圓睜，惡狠狠地瞪著鮫人議員，「不殺，怎麼立威？怎麼讓那些還在觀望的城邦和教派知道議會的手段？！」
大廳內，兩種意見瞬間碰撞，火藥味極濃。
所有人的目光，最終都匯聚在王座上的枯牙身上，等待著這位新任最高獨裁者的裁決。
枯牙沒有立刻說話。
他用粗糙的指節，有節奏地敲擊著骨質扶手。
「篤。篤。篤。」
每一次敲擊，都仿佛直接砸在眾人的心臟上，大廳重新陷入死寂。
「巨魔督軍。」枯牙停止敲擊，目光鎖定北境將領。
「屬下在！」
「傳令北境所有部落！」枯牙聲音冰冷，透著絕對的自信，「告訴他們，整個幽鱗聯邦的礦區，現在都是華國的私人財產，迦魯克帝國必然會忌憚！」
「膽敢躲進溶洞的部落，立刻停發所有華國口糧！一天不出來挖礦，餓一天；
三天不出來，直接用巨石封死洞口，讓他們永遠在地下吃土！」
巨魔督軍渾身一凜，大聲領命。
用飢餓逼迫這些怯懦的部落重返工作崗位，遠比用刀劍威逼管用百倍。
枯牙轉頭看向哥布林長老：「至於東部的異端教派……裝神弄鬼，浪費勞力！
派一隊重甲矛兵過去，凡是參與血祭的教派頭目，全部打斷四肢，釘死在礦坑外的恥辱柱上！」
「鍊金淨水法陣，即刻去修！三天內修不好，當地的工匠全部填進熔爐當燃料！我要平民活著，活蹦亂跳地去挖礦！」
乾脆利落的處置，展現出毫不容情的鐵血手腕。
在枯牙的邏輯里，任何影響產能的因素，都必須被物理抹除。
最後，枯牙的目光落在血鱗鱷魚人督軍身上。
「血鱗。」
「屬下等待殺戮指令！」鱷魚人滿眼嗜血。
「你懂什麼是政治嗎？」枯牙冷冷地看著他，猶如看一個只長肌肉不長腦子的白痴。
血鱗一愣，不知該如何作答。
「這五十萬人，如果全殺了，誰去給華國挖礦？」
枯牙站起身，走到台階邊緣，居高臨下地俯視著滿堂議員，一字一頓地剖析著華國的統治邏輯：
「在華國大人們的眼裡，聯邦的四億平民，不是可以隨意屠殺的牲畜，而是能夠源源不斷創造財富、換取資源的寶貴勞動力！」
「每殺一個平民，就少一個勞動力！」
枯牙的聲音驟然拔高，宛若雷霆炸響：「聽著！立刻向所有逃亡者發出最後通牒！」
「告訴他們，糧食充足！只要立刻返回聯邦，用勞動換取食物，之前的叛逃既往不咎！任何人不得阻攔、不得私下報復！」
話音至此，枯牙眼中猛地爆發出森然殺機。
「但是——通知邊境防線，徹底封死關隘！通牒下達三天後，如果還有一意孤行、拒不返回的蠢貨……
出動幽鱗獵手，以叛國罪當場格殺！」
恩威並施，底線分明。
這是枯牙從華國那套「工作換糧食」的陽謀中，學到的最狠辣的手段。
給足活路，再舉起屠刀，被殺者將得不到任何同情。
「遵命！議長大人英明！」
血鱗督軍心頭大震。他雖然好殺，但也明白人力對於現在聯邦的價值。
在枯牙的積威之下，單膝跪地，大聲領命。
「至於那些抗命的城邦和部落……」
枯牙轉過頭，看向蛇人首領，暗黃豎瞳中再無半點溫度。
「聯邦的安定與意志，耽誤不得。我們不需要去跟他們談判，也不需要講什麼同族之誼。」
枯牙大步走向王座旁，一把抓起一柄象徵著統帥權杖的黑金戰斧，狠狠砸在地板上。
「轟！」
堅硬的黑曜石地板被砸出深深的裂紋，石屑紛飛。
「血鱗，調集三萬重甲近衛。蛇人，出動你手底下的陰影刺客。」
枯牙語氣森寒，下達了最終的清洗指令，「立刻出發，前往黑沼城！
太陽落山之前，我要看到黑沼城執政官的腦袋，擺在這張桌子上！」
「如果有部落敢阻攔，有軍隊敢譁變，連帶全族，就地誅滅！他們的礦脈，直接由議會直屬衛隊接管！」
「是！」
兩大巨頭同時捶胸領命，眼中閃爍著殘忍的光芒。
這是枯牙立威的第一戰，也是向華國遞交的一份名為「絕對秩序」的投名狀。
他要用最暴力的手段，將整個幽鱗聯邦打造成一台冰冷、高效、只懂得執行華國意志的資源開發機器。