時間倒退到一個月之前……
「領導，能不能少罰些，我們跑車掙錢不容易，外債還沒還清…」
執法人員有些於心不忍。
兩口子借錢買的泥頭車，到冶川跑貨運，不懂這邊的「行規」，被執法局給逮了，面臨兩萬元的重罰。
在2009年，兩萬元是一筆巨額罰金。
執法人員給局長張雷發了一條簡訊：張局長，要不這次就放他們一馬？
一會兒功夫，張雷直接來到了執法大廳，大聲命令，「野雞車，必須嚴辦。誰放水，誰就不要幹了！」
隨後，張雷命令保安直接將這對夫妻攆出了大廳，並下達了指示，「一個月內，如果不交罰金，你們的泥頭車就會被處理掉。」
此時，唐燁與厲永安正好在交通執法局大廳暗訪調研，
重點考察交通系統的政務管理工作。
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那對夫妻就在他們的眼皮子底下，跪倒在執法人員面前痛哭流涕，苦苦哀求。
厲永安拿出裝置拍下了這一幕！
因二人在暗訪，也不知道具體的情況，所以沒有當場站出來，干預這件事。
後面，對這件事進行求證、詳細了解。
這對夫妻確實很冤枉。
有人用自己制定的規矩，將他們朝死路上逼。
一個交通局局長可以冷血無情、任性妄為。
讓唐燁意識到，交通系統的問題已經病入膏肓。
他選擇兵分兩路，解決縣交通局的問題。
一方面，讓厲永安暗中展開調查，搜集張雷違法亂紀的罪證。
另一方面，他以惠民公交村村通作為切入點，從正面去梳理交通亂象。
果然，如同唐燁所分析的。
張雷慫恿杜大龍等中巴老闆罷運，跑到市政府堵門！
市政府領導關注到了冶川縣交通局的亂象。
也給了唐燁剷除張雷這顆毒瘤的機會！
當慫恿中巴車罷運，張雷以此作為籌碼，覺得可以「教唐燁做人」的時候，
厲永安也成功拿到了張雷的諸多違法證據。
……
趙書記拿著了一堆證據，
與張雷攤牌！
「在你的謀劃組織下，由9家貨運公司老闆出資，註冊資金100萬，成立了一家叫做冶川縣貨物運輸協會的民間組織。
所有貨車司機都被強迫加入協會，每年交納數萬元會費，接受協會的規範化管理。
就拿泥頭車來說，國家標準限高為4.2米，載重限49噸；
而這個協會私自製定了一套改裝超載標準。
地面統一限高1.5米，限重則隨時調整。
比如，今天規定限重55噸，就會通知司機在車頭綁上毛巾，
司機到這樣一條簡訊，就知道今天的上路規矩了。
只要掛對標識，就能暢行無忌。
協會每次透過簡訊將規矩通知到每位入會司機。
而不諳規矩的，就倒血霉了。
只要進入冶川地界，等待他們的就是騷擾、刁難乃至重罰。」
唐燁補充道，「為了確保令行禁止，社會人員在各個路口蹲點盯梢，私設關卡和地磅，對過往車輛進行檢查。
而司機們並不知道，那些穿著制服的執法人員，其實是你張局長僱傭的小混混。
有時候，這些小混混居然還和交通執法局搞聯合執法。
公交、貨運都淪陷了，旅遊包車也不能倖免。
冶川的旅遊包車司機們要麼與邱家村的公司合作，要麼被一腳踹走。
有的合規車輛不肯入會，就會受到社會人員的騷擾、攔截甚至打砸，根本沒法正常經營。
順我者昌逆我者罰！
這就是你張局長的為官邏輯。」
張雷大驚失色，自己掉進了精心布置的陷阱。
即便如此，他依舊不肯束手就擒，還在試圖作最後的掙扎！
「姓唐的，你故意針對我，陷害我。
我沒幹過的事情，不會承認！」
唐燁皺了皺眉，「事實擺在面前，你不承認，也沒用。言盡於此，你好好想想吧！」
……
對張雷而言，一切發生得太突然了。
人性使然，他暫時還不會認罪。
但唐燁的出現，足以讓張雷的心理防線崩潰。
唐燁來到另外一個房間，撥通了厲永安的電話。
「張雷落網……那對被刁難的夫妻，你立即幫他們解決問題！」
厲永安點頭道，「好的，我這就聯絡那對夫妻。」
泥頭車司機叫做張家山，夫妻倆都是外地人。
這段時間，每天都要到交通執法局來詢問，有沒有結果！
結果，都是必須要交清罰款，才能放車！
張家山的妻子從兜里掏出了一瓶敵敵畏，眼中露出堅定之色，「要是今天不把車給我們，我就把這瓶敵敵畏給喝了。」
張家山也是無可奈何，「你別真喝，做做樣子就得了。」
張家山的妻子點頭，「我知道，嚇唬他們一下！」
這時手機響了起來。
張家山看是陌生號碼，接通了電話。
「你是誰？」
「請問是張家山嗎？」
「是的，你是哪位？」
「我叫厲永安，是冶川縣政府的工作人員。你是不是有一輛車被交通局扣了？」
「是的，沒錯，要求我們罰款兩萬！天老爺，我們哪有這麼多錢啊。」
「唐縣長知道這件事，高度重視，要求我幫你處理。你方便前往交通執法局嗎？」
「我在！」
「那好，我們稍後見！」
張家山結束通話電話，激動地與妻子說道，「我們的事情有轉機了。剛有個工作人員給我打電話，說縣長知道咱們的事情了。」
妻子將信將疑，「會不會是騙子啊？咱們又不認識縣長，他怎麼會知道呢？」
張家山深吸一口氣，「說不定，咱們天天來這裡，正好被關注到了。」
等了十來分鐘，一群人走進大廳。
為首之人穿著白襯衫，戴著金絲眼鏡，一眼就從人群中找到了張家山。
「你好，張師傅，剛才我給你打的電話。」
旁邊的聯絡員解釋道，「張師傅，這位是我們冶川縣的副縣長。」
張家山瞪大眼睛，難以置信地說道，「厲縣長，您好！」
厲永安朝身邊執法隊的負責人說道，「你們扣押了張師傅的泥頭車差不多一個月，立即將車歸還。這麼長時間，耽誤他們賺錢，所以還得要支付賠償金。」
負責人趕緊點頭道，「好的，我立即就安排下去！」
張家山的媳婦聽聞此言，淚水在眼眶打轉。
她取出事先準備的農藥，
「厲縣長，太感謝你了。
這段時間我們都急瘋了！
如果不是你，我們都做好最壞的打算，在交通局門口喝了這瓶敵敵畏得了……」