「我擬將紅袍天下各地，重新改變，廢除一切特別區，開發區關於商稅等方向之權，所有土地，均納入省，市，縣，鎮，村五級體系。」
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這是魏昶君首次提出如此明確的劃分，意味著不僅僅海外要改制，就連中原也要改制。
但此刻眾人都沒有提問，只是安靜聽著，也在思索。
看似只是取消了將州府換成市，取消一級，另取消鄉社之制，但不少人都眼前一亮。
因為這種更簡單高效的制度，毫無疑問將會讓紅袍到海外各地的政令阻力極大減少，同時又保留了各地精確穩定的治理基礎。
朝廷的政令可以今日便從京師抵達最小的村莊，中途不需要經過總督，不需要管是不是什麼開發區，特別區的不同情況，這就是一體治理！
之前參與過烏思藏區域治理的老文人也在沉吟。
昔日朝廷的政令到當地，還要經過當地自主管轄之本土管理轉達，如今改變之後，依舊可以維持當地自行治理，但好處就是必須層層下推，不可阻攔。
連烏思藏都是如此，遑論那些海外飛地。
政務從這一刻開始變的高效了。
此刻，魏昶君還在繼續開口，指著那些區域，這次他神色帶著幾分果決。
「羅安推進了十年的高商稅，才把經濟治理成如今的樣子，但他也並沒有完全成功。」
「海外諸多，在之前羅安提高商稅的時候，許多財閥都把自家產業遷到特別區，目的就是為了避稅，而紅袍俄地等這些海外之地的總督，自然希望企業都遷到他們所在區域，維持他們的政績，百姓也都各自有生計，一派繁榮。」
「但現在，整個紅袍一體治理，財稅不會再區分是不是特別區，是不是免稅區，如此一來，也就沒有灰色區域了。」
黃獻誠聞言也眯起眼睛，緩緩點頭。
之前朝廷設定特別區，是因為海外許多地方是剛打下來的，所以規定他們可以參與自己治理，按照當地的規矩，但紅袍要派總督掌控他們的經濟和民生，還有紅袍軍需要在當地駐軍。
但這些的根本目的，實際上都是為了維持當地的穩定，現在已過數十年，這份給他們維持穩定的好處，也是時候收回了，完全不必顧及他們還會有不適應的情況。
魏昶君的聲音一如既往的穩定嘶啞，繼續開口。
「除此之外，戶籍，帳冊，結算都完全一致，則資產無法利用區劃差異攫取利益。」
「另外，還有一點，便是資源統籌了。」
提到資源之事，眾人紛紛正色，紅袍朝廷的底色一直都是公平，但資源始終是個大問題。
即便是中原，也有窮困的行省，富庶的行省，何況是紅袍海外的飛地。
因此，資源調配不均勻那是常有的事。
但若是完全按照老里長這套制度來治理，那就沒有那麼難了。
一體治理排除了各特別區，開發區等等特殊情況，資源完全可以由朝廷一體調配，適當轉移。
諸如紅袍美地等富庶之地，完全可以多繳，而木骨都束等貧苦之地，則可以多補。
偏遠之地不會無人過問，以往的交通等荒僻，完全可以在整個朝廷的調配下，支援建設，發展，修路，辦學。
直到此刻，魏昶君終於講到最後一點，也是他最重視的一點。
「歷朝歷代，所有割據之禍，都是從特殊對待開始，但自今日起，沒有任何一個特別區，沒有任何一個自理區。」
「不會有游離於紅袍五級制的區域存在，也就沒了特殊權力，這是從根本上杜絕割據的唯一方式。」
隨著魏昶君話音落下，在場眾人也都開始思索，點頭。
石長安神色複雜。
「不錯，五代十國的教訓，便是制度問題，如今老里長五級制一出，海內外才是真正意義上的頭一次掌控在紅袍朝廷手裡，每一寸都在。」
魏昶君笑著看向眾人興奮的神色，也知道他們為何興奮。
因為之前的紅袍天下，其實和元朝差不多，朝廷真正確定的疆域只有那些，其餘更多的區域都是以分封的形勢管理。
紅袍也是，海外諸地雖然有總督抓經濟民生，有紅袍軍將士駐守，甚至連百姓都承認自己是文朝的百姓，但歸根結底，那些區域不會是紅袍的省，州，府，而是紅袍法地某某，紅袍美地某某區域。
現在五級制一出，史書的記載絕對不亞於秦始皇推進郡縣制。
「行了，既然諸位都同意，便先給各海外之地的省命名吧。」
吳應來聞言率先開口。
「老里長，我以為，紅袍俄地疆域廣闊，完全可以從此地著手，以二十四節氣命名。」
「原北部設大雪省，冬至省，中部平原設春分省，清明省，西部的高原設霜降省，立冬省，南部氣溫稍微溫和，可設立夏省，小滿省。」
「節氣一直都是咱中原王朝的特色，以此為名，迴圈往復，也可寓意家國鼎盛，百姓安居。」
「而且這等建立之方式，可以將之前的所有特殊的，帶有當地舊思維的方式隔絕，切斷地名維繫的老舊關係。」
魏昶君聞言緩緩點頭，算是認可。
「不錯，寓意很好。」
下一個開口的則是黃獻誠。
「我看紅袍西域也完全可以用故地命名，諸如西域東部，可設敦煌省，北疆可設立安西省，北庭省，還有別失八里以西，可設疏勒省。」
「或以當地山河命名，諸如天山省，崑崙省，玉門省。」
「一來有漢唐故地之正統，二來也是代表此地自古屬之。」
眾人紛紛開口，一群平日裡溫和冷靜的讀書人此刻幾乎爭紅了眼。
畢竟這可是命名一省之機會，一旦選上，日後史書記上幾筆，後世每詢問這些名字的來由，那就得提到他們一次。
文人活的就是名。
一時間，眾人爭相提議，也被一旁的官吏一一記錄著。
直到片刻後，魏昶君才點頭。
「石長安，你們帶這份商定的文書交給陳里長，另外，草擬一份紅袍天下區劃變革疏，也一起遞交上去。」