剛開始變革，就遇到這麼多官員牴觸，耶律羽嫣臉色很是難看。
她看了一眼旁邊坐著的林沖。
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林沖臉色淡定，氣定神閒的坐著。
「林寨主，這些大人大多數出身世家，你看該怎麼辦？」
林沖看了一眼耶律羽嫣，微微一笑道：「公主殿下，稍安勿躁。」
然後對大殿裡的官員道：「諸位大人，我知道，你們能考上六部官員，家族是很有底蘊的。」
「公主殿下雄才偉略，要建一個長治久安的國，你們是無法阻撓的。」
「不久前，公主率兵不足一百，占領遼陽府，搜了遼陽府官員的地契十萬畝。」
「這些土地，都歸為國有。」
「將分給農戶耕種。」
「將來擁有大量土地的世家，土地將無人耕種，只有拋荒。」
「朝廷就可以將私有土地，廉價收購為國有。」
「當遼陽府的農戶分到土地，世家的土地越加不值錢。」
「但是他們大量的土地無人耕種，將失去經濟來源。」
「除了買地給國家，別無出路。」
聞言，所有官員都驚出一身冷汗，面前林沖的謀略簡直太嚇人了。
如果用前府衙官員的土地作為槓桿，虹吸遼陽府的佃農，不出三年，遼陽府將荒廢大量的土地。
到時候土地價格將一文不值。
耶律羽嫣心中大喜，林沖真是天縱奇才，竟然有這種辦法獲得土地。
吏部尚書崔景道：「我崔景願意回家，說服族人把土地賣給朝廷。」
耶律羽嫣對戶部尚書秦九安道：「秦大人，你負責張貼告示，收購土地。」
秦九安道：「世面上的土地五兩銀子一畝，朝廷收購土地，多少錢合適？」
林沖道：「諸位大人，你們是朝廷第一批官員，所以你們的土地，三兩銀子賣給朝廷。」
「如果錯過這個機會，以後再沒有三兩銀子一畝的價格了。」
官員們沒有覺得這個價格吃虧，反而覺得自己獲得資訊差而感到僥倖。
如果真的按照林沖的方略實施下去，不出兩年，土地價格降到一兩，朝廷都未必會收購。
「我下朝之後，就把地契拿到戶部，現在賣還能賣三兩銀子一畝呢。」
「必須抓緊了，幸會獲得內部訊息，否則我全家老小，將一夜返貧。」
「我要把所有土地都賣給朝廷，一畝不留。」
林沖道：「所以，基本大法的第一條，是土地國有，民間嚴謹買賣。」
「確保百姓有生活保障。」
耶律羽嫣問：「林寨主，聽說宋朝開國皇帝就是皇袍加身，替代了原來的皇帝，建立了宋朝。」
「如果我寧國將來也出現這樣的將軍，該如何避免？」
手握兵權的趙匡胤在陳橋兵變，皇袍加身，當上了皇帝，建立了宋朝。
「這很好解決，防止將軍擁兵自重，可以把軍隊分成多塊，駐守多地。」
「必須合兵符才能調動軍隊。」
耶律羽嫣微微點頭道：「兵符制也要寫進基本大法里。」
林沖道：「國家是全國百姓的國家，不是皇帝一人的國家。」
「所以皇帝一人的吃喝用度，也不必須有約束。」
吏部尚書崔景道：「宋寨主，你們宋朝不是有一種說法，普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣嗎？」
「皇權受到約束，豈不是大逆不道？」
林沖道：「所以，王朝會沒落。」
耶律羽嫣道：「林寨主說的對，皇帝和大臣一樣，拿俸祿，不搞鋪張浪費。」
「公主殿下英明。」
眾人拱手一禮。
經過幾天的討論辯駁，對照王朝興衰，林沖、耶律羽嫣和六部大臣制定了第一部律法。
「林寨主，你看，第一部基礎大法，必須要取一個響亮的名號，林寨主可有什麼好名字？」
林沖沉吟片刻道：「皇帝說話，金口玉言，不容修改。」
「就叫寧國金律，公主殿下意下如何？」
公主道：「甚好！」
「本宮登基之日起，正式頒布此律法。」
這時，林沖腦海里響起了系統聲音：
【恭喜宿主，完成國家管理體系建立，一千大雪龍騎已到帳。】
這時，林沖的系統空間裡出現一支強悍無比的騎兵。
這就是大雪龍騎！
可以碾壓鐵浮屠重騎兵的存在！
有這樣一支大雪龍騎，天下任何勢力，乃至任何國家機器，我林沖無所畏懼！
……
漠城。
位於松嶺縣北一百多里距離的一座縣城。
韓暢率領十萬大軍，駐紮在漠城。
所有漠城的百姓見到大軍來了，都嚇得緊閉大門，像見到土匪一樣。
漠城知縣來到韓暢軍帳。
「漠城縣令黃馬遜見過將軍。」
黃馬遜卑微的躬身一禮。
「黃縣令，本將軍奉皇上旨意，征討耶律羽嫣，現駐紮你漠城縣，多有打擾，還望勿怪。」
韓暢坐在地毯上，端著酒杯，傲慢的看著黃馬遜。
「韓將軍能駐紮敝縣，是敝縣的榮幸。」
「下官誠惶誠恐，唯恐怠慢韓將軍。」
黃馬遜諂媚的道。
「既然怕怠慢本將軍，那麼給本將軍送四個年輕貌美的女子來慰勞本將軍。」
「再送來五十頭牛，三千石糧食，充當軍糧。」
「金銀財寶也送來幾箱，用來犒勞軍士。」
聞言，黃馬遜額頭冷汗直冒，支支吾吾的道：
「將軍，這四個年輕貌美的女子好找，可五十頭牛，三千石糧食，很是難籌集。」
「漠城縣土地貧瘠，收成不好……」
韓暢把酒碗放在面前的小桌子上，蔑視一眼黃馬遜：「黃大人，本將軍可是皇上麾下十大猛將之一。」
「若你能好好支援本將軍，將來本將軍凱旋迴朝，自然會在皇上面前給你美言幾句。」
「這點小事你都辦不了嗎？」
黃馬遜聞言，眼睛一亮，對面的韓暢可是皇帝身邊的人，哪敢怠慢？
「韓將軍息怒，這點小小要求，下官能辦。將軍請休息一下，下官告退，籌辦犒賞三軍的錢糧。」
說著，黃縣令離開韓暢的軍帳。
旁邊坐著的副將秋禁道：「將軍，耶律羽嫣在松嶺縣修建長城，易守難攻。」
「我們需要想個完全之策才好？」
韓暢端起酒碗，將馬奶酒一飲而盡。
「本將軍自然知道那長城易守難攻，所以把大軍駐紮在漠城縣，守住交通要道，把遼陽府圍起來，先困她幾個月才說。」
秋禁道：「將軍，遼陽府土地肥沃，物產豐富，恐怕圍幾個月也於事無補。」
韓暢道：「聽說那耶律羽嫣手下有個叫林沖的謀士，甚是厲害，武功又高。」
「大金的勇士，已經有一萬多人，死於林沖的謀劃。」
「所以，本將軍以靜待動，靜觀其變。」
秋禁眉頭微微揚起道：「莫非將軍已有良策？」
「沒有。」
韓暢微微皺起眉頭，「聽說林沖是青州二龍山寨主。」
「他不會長久留於此地。」
「只要林沖一走，本將軍將大舉攻城。」
「一舉拿下遼陽府。」
秋禁眼睛轉了一圈道：「將軍，你手下有一個百夫長，叫魔力熊，被稱為大金第一勇士。」
「何不在漠城擺一個擂台，吸引林衝來打擂。」
「再在周圍埋伏一些弓箭手。」
「魔力熊能殺死林沖也罷，如果殺不死林沖，再命弓箭手射殺林沖。」
「如此可否？」
韓暢聞言，高興的哈哈大笑：「此計甚妙！讓魔力熊立刻在漠城打擂台！」
「並把訊息放出來！」
「遵命！」
漠城縣衙外。
搭建一座擂台。
擂台不大，僅有四米見方。
四周地面上插著寒光閃爍的刀劍，不計其數，尖端朝上。
如果從擂台上跌下，必然被刀劍插個透心涼。
擂台兩側是一副對聯。
上聯是：【拳打河北玉麒麟。】
下聯是：【腳踢山東豹子頭。】