「陛下,臣請輿圖一用。」
李邦華說到這裡插了一句。
朱由檢轉頭對方正化使了個眼色。
後者會意,一揮手,暖閣內伺候的兩名內侍趕緊推過來一個屏風,屏風上掛著一張西北的輿圖。
李邦華對朱由檢一拱手,走到輿圖前,指著輿圖上陝西行都司的位置,繼續道:「陛下請看,我大明沿河西走廊陳兵,只能呈一字型,而這就有被蒙古人或者是藏人攔腰斬斷之風險。」
「一旦甘州、肅州等地有失,藏蒙就可以連成一片,屆時我大明西北將永無寧日。」
「孝宗皇帝曾言,我大明邊境惟甘肅最重。」
「為了保住甘肅,防備南北,朝廷只能在河西走廊布置重兵。」
「然,甘肅畢竟遠離中原,陳兵過重,恐有藩鎮之虞,太祖高皇帝高瞻遠矚,將甘、肅劃入陝西管轄。」
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「在靠近陝西的東部,我大明施行軍政分離,其西部則劃為陝西行都司,管理當地軍政之事。」
「為的就是以陝西控制甘、肅,如此一來,我大明也可以放心在西北布置重兵,而不用擔心邊將割據。」
「剛才臣聞陛下,欲要設甘肅布政使司,臣以為不妥。」
李邦華洋洋灑灑說了半晌,為的就是最後這句話。
朱由檢聽後,先是緩緩點了點頭,旋即又道:「李卿所言,朕聽明白了。」
「但朕之前說得可不只是甘州、肅州等地,還有朵干和亦力把里呢。」
「如朝廷將朵干置於治下,在亦力把里設定都指揮使司,震懾當地蒙人和藏人,那甘肅的壓力就會驟減。」
「沒有了西域和南邊的壓力,甘肅自然就可以設立布政使司,軍政分而治之。」
聽朱由檢如此說,李邦華以及暖閣內眾人,皆是認真的思索起來。
定國公徐希臯開口道:「臣贊同陛下之策。」
遼國公孫繼浚也開口道:「陛下,如朝廷不再施行羈縻,是否就需要遣邊將前往鎮守之?」
朱由檢點頭道:「不錯,對各地官員的人選,朕想聽聽諸卿的意見。」
「首先就是甘肅布政使司的布政使、按察使、指揮使的人選。」
「其次則是朵干、亦力把里,兩地都指揮使司的都指揮使人選。」
吏部尚書周應秋聞言,起身道:「陛下,甘肅布政使和按察使,皆三品以上重臣,當廷推方可確定人選。」
周應秋的話音未落,徐希臯和孫繼浚兩人就同時站了起來。
「陛下。」
「陛下。」
兩人同時出聲,互相看了看後,孫繼浚道:「定國公,你先請。」
徐希臯也沒推辭,拱手道:「陛下,兩地都指揮使,及各級將校當由五府推舉。」
「人選需交兵部稽核。」
李邦華趕緊開口插了一句。
溫體仁也站了出來道:「陛下,都指揮使乃正二品武官,主官一地軍政,不可由五府自決。」
「首輔,按太祖祖制,各級武官人選理應由我……」
不等孫繼浚說完,朱由檢就抬手打斷道:「此事就按李卿和首輔所說,由五府推舉人選,交由兵部稽核後任命。」
「另,每五年,都察院要遣員巡視,考核當地軍政,造冊繳部。」
眾人躬身道:「臣等遵旨。」
目光在眾人身上掃過,朱由檢笑道:「看來諸卿是認同朕所提之策了?」
一眾文臣,你看看我,我看看你。
郭允厚率先起身道:「臣以為,將朵干和關西置於朝廷治下,有利於我大明對西北的掌控。」
朱由檢的目光看向溫體仁。
溫體仁也沒讓他失望,起身道:「臣附議。」
有了溫體仁這位內閣首輔表態,其餘人等也盡皆起身,齊齊拱手道:「臣等附議。」
「好,那諸卿回去後,就此事給朕上一個條陳。」
「臣等遵旨。」
等諸臣告退後,唯有周應秋留了下來。
朱由檢有些奇怪的問道:「周卿可是有事?」
「陛下,甘肅設立布政使司,各級官員的缺口……?」
「朕記得在崇禎二年的時候,朕就下過旨意,恢復胥吏升遷之舊制吧?」
「這些人的升遷不就是你吏部在管理嗎?」
「從中遴選部分人員,派遣到西北。」
「另外,還可以從軍中遴選部分有功將士,擔任各級佐官。」
周應秋進士出身,自是看不上這些胥吏,但朱由檢都這麼說了,他也只得答應下來。
就在周應秋想要告退離開的時候,朱由檢忽的又開口道:「周卿,各級官員要異地任命,當地人不要在當地為官,要全部外調。」
縣城婆羅門這樣的事,朱由檢自是要盡力的避免。
一個縣上上下下都是你們一家人,那這個縣是朕這個皇帝的,還是你的?
其實,大明一直就有不可官本省的規矩,朱由檢這番話,其實說得是那些,從胥吏升遷而來的低階官員們。
除了不可官本省之外,大明官場還有個規矩,松蘇江浙籍官員,不可官計曹,意思就是這幾個地方的官員,不可在戶部為官。
言歸正傳,周應秋身為吏部尚書,自然知道這裡面的門道,聞言應道:「臣明白。」
「另外,願意前往西北荒僻之地任職的官員,俸祿酌情增加一些,此事就由吏部和戶部商議吧。」
聽朱由檢這麼說,剛才還苦著臉的周應秋,神色忽然輕鬆了不少。
俗話說,千里當官只為財,如果可以,誰願意去西北那樣的地方?
如果能夠在俸祿上給點補償的話,他吏部的差事倒是能好辦不少。
「臣遵旨。」
周應秋離開干寢宮後,第一時間就回到文華殿,找到了戶部尚書郭允厚。
待聽完周應秋的話後,郭允厚倒是沒有反對,認真思索半晌後,對周應秋問道:「大冢宰打算增加多少俸祿?」
「五成如何?」
「三成,不能再多了,之前國朝從未有此先例,這次也是陛下金口玉言,郭某才敢答應。」
「好,三成就三成。」
周應秋原本也沒打算真的要五成,能夠有三成就算不錯了。
商議完西北官員的俸祿後,周應秋看了眼左右,見沒人注意到自己兩人這裡,這才壓低了聲音道:「郭部堂,對甘肅布政使和按察使的人選,你老兄可有舉薦之人?」