陳風停下了進攻的腳步，結盟駐守在豫州的各諸侯也都鬆了口氣。
但有人卻向各諸侯提出了建議，道：「各位大人，冠軍侯之所以停下進攻的腳步，是因為他一次性吃下三州之地，需要時間去消化。
同樣，他的軍隊持續作戰一個多月，早已疲憊不堪，不能繼續作戰。
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而此時，若是各位盡起各地之兵發動突襲，或能一舉擊潰冠軍侯，成就不世偉業。」
兗州牧倒是有些心動，他還想著要奪回自己的兗州呢。
豫州牧卻反對到：「一個死亡弓騎便搞的我們焦頭爛額，更何況冠軍侯麾下還有重甲神力營，雲龍訊騎和金甲神風騎。
我等貿然進攻，只會一敗塗地。
我們唯一的依仗便是依城而守，靠著加固加厚的城門，讓冠軍侯麾下的四大超級軍團發揮不了最大的實力。
如此，我們才有得勝之機。」
其他諸侯也覺得很有道理，紛紛點頭贊同。
陳風在兗州設下了許多埋伏，就等著豫州所謂的諸侯聯軍前來。
等了數日豫州大軍也毫無動靜，陳風便確定豫州各諸侯定然不敢來襲擊自己，這才帶著眾將透過水路，穿過渤海，返回了豐州。
遼東襄平州府，陳風端坐主位，看著麾下的文武，道：「此次能順利拿下冀州，兗州和青州，諸位皆有功勞。」
「都是主公領導有方。」
眾文武連忙謙遜地道。
陳風笑了笑，道：「如今本侯坐擁五州之地，需要諸位為本侯守護和治理。」
眾人目光一閃，這是要封官的節奏啊。
誰不想光宗耀祖，誰不想出人頭地？
雖然他們對陳風絕對忠心，但這並不妨礙他們向上爬的夢想，此乃人之常情。
俗話說，有目標才有動力。
若是人人都跟個大老爺們似的混吃等死，那陳風的霸業靠誰來完成？
陳風看了看眾人，開口道：「封：
田楷為幽州牧，替本侯治理好幽州；
田疇為青州牧，替本侯治理好青州。
皇甫嵩為冀州牧，替本侯治理好冀州；
盧植為豐州牧，替本侯管理豐州，並暫時接管軍事學院的教學事宜。
高則為冀州兵曹從事，輔助皇甫嵩管理冀州軍事。
張燕為青州兵曹從事，輔助田疇管理好青州軍事。」
「謝，主公！」
皇甫嵩等人立即見禮拜謝，沒有到場的，也自會有專人前往各地負責傳達命令。
陳風喝了口茶，繼續說道：「再設尚書台，由荀彧擔任尚書令，負責管理五州政務；
郭嘉為尚書僕射，輔助尚書令管理五州政務；
尚書郎等下屬官職由尚書令自行招募，報備給本侯即可。
再設軍機閣，由郭嘉擔任大都督，負責管理五州軍事；
荀彧為都督，輔助大都督管理五州軍事；
沮授，田豐，田疇，為軍機閣成員。
另，沮授，田豐其他封賞，待他們拿下幷州後進行。
再設商部，甄逸為部長，負責五州經濟錢糧問題。
日後給眾文武發放糧餉，以及五州軍隊的軍餉，以及出兵征戰所需要的錢糧，都由商部支出。
再設文華部，由蔡邕為部長，負責五州文學知識的傳授，負責為學院裝訂教科書；
更要為本侯，以及五州眾文武書寫傳記，代代相傳。
再設生育部，由荀彧暫代部長，負責統計五州人口，設計身份證明，控制五州人口的比例問題。」
尚書台，軍機閣由荀彧和郭嘉合作管理，五州軍政將不會出現任何紕漏。
荀彧更擅長內政，郭嘉更擅長軍事，但荀彧的軍事和郭嘉的內政能力，放眼天下，也是非常高的。
二人合力，互相取長補短，效率將提升數倍，甚至數十倍。
甄逸的行商聚財的能力自然毋庸置疑，將商人行商改為官職，既滿足了甄逸當官的念頭，又能發揮他的長處，何樂而不為？
況且，商部掌管四州錢糧，無論是官響，還是軍餉都由商部支出，如此以來，誰敢小瞧商部？
這一下，也算是讓商人的地位有所提高。
文華部，負責給四州傳授文化，也就是說以後學院都歸文華部管。
生育部，負責統計四州人口，設計身份證明，這對以後的發展是非常有利的。
「謝，主公！」
荀彧，郭嘉等人紛紛見禮道謝，儘管其中還有許多疑惑之處。
陳風點了點頭，繼續道：「再封：
趙云為中神將，統領雲龍訊騎，可號令五州軍隊；
典韋為北神將，統領重甲神力營，協助趙雲管理五州軍隊；
黃忠為南神將，統領死亡弓騎，協助趙雲管理五州軍隊。」
「謝，主公。」
趙雲三人見禮道謝。
如今，跟隨陳風的眾文武基本上都得到了應有的封賞，可謂是皆大歡喜。
陳風又看向郭嘉和荀彧，道：「招降顏良，文丑和張郃之事，便交給你們了，無比儘早完成。」
「是，主公！」郭嘉和荀彧領命。
陳風點點頭，掃視眾人，道：「諸位，對各自的職位或者其他事宜是否還有疑惑之處，現在便可以盡情地提出來。」
眾人相互看了看，大部分對自己的職位都很清晰，唯有荀彧起身問道：「主公，彧有一事不明。」
「但說無妨。」陳風道。
荀彧這才開口問道：「主公，生育部統計五州人口問題彧能理解，但控制五州人口比例，這是為何？又該如何控制？」
陳風笑了笑，道：「控制人口比例是有很多方面的，暫時來說，你只要完成其中一個便足以，那便是人口和土地面積的比例。
比如，同樣的土地面積上，生存十人，和生存百人，對資源的消耗肯定是截然不同。
生育部的責任，便是將人口和土地的比例儘可能的趨於最優。」*