雖然商國人習慣了擁擠，一家十幾口擠在六七十平方米的屋子裡比比皆是，但殷徹覺得這個習慣不必傳承下去。
最重要的是，一棟樓住那麼多人，衛生問題會非常棘手，每人每天產生一點垃圾，整棟樓就會變成垃圾堆。
他建設新城的初衷，就是希望朝歌這座王城是一座乾淨整潔的城市，而非過去那般又臭又亂，若按莊子癸的方式分發住房，這座新城便等於白建了。
「王上英明！」莊子癸沒有任何反駁，立刻應下，畢竟這個方案本就是臨時想的，他也正愁不知如何是好。
王上給出明確指示再好不過，到時做得好與不好，都與他關係不大了。
殷徹抬了抬手示意他坐下，等他落座後繼續道：「寡人算了一下，今年扣除支出和未結清款項後，大商大約還有一千五百億元的未來財政收入可支配，這筆閒錢不能就這麼躺在帳上，得花出去，諸位臣工有什麼建議？」
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眾臣聞言面面相覷。
花錢的建議？
「王上若這麼說，臣下倒是真有一個想法。」坐在莊子癸旁邊的一名官員站了起來。
皇甫彝辛，商南市長。
「說。」殷徹帶著一絲期待，雖然他心中已有盤算，但還是想聽聽下面官員有沒有更好的建議。
皇甫彝辛深吸一口氣，神情恭敬而嚴肅地侃侃而談：「自今年元旦廷議以來，全國整體治安大幅提升，雖仍有小偷小摸，但持槍搶劫、殺人奪財等惡性刑事案件已極為少見。」
「我大商沿海風景優美、天藍海綠、自然奇觀眾多、氣候宜人，不失為度假旅遊勝地，臣下以為，在治安改善的情況下，可大力推動旅遊業發展，朝廷投資建設旅遊設施，如酒店、海岸觀景台等，如此，一來提高大商的國際知名度，二來增加國家收入，三來通過振興旅遊業帶動當地百姓增收，一舉三得。」
殷徹不禁微微一笑，因為他正有此意。
果然，好的想法從不缺共鳴者。
事實上，今年元旦廷議時之所以下大力氣掃黑掃毒，一是單純為了提升治安，二便是為發展旅遊業鋪路。
商國在地理上對應他前世的模里西斯，模里西斯有的，這個世界的商國都有。
只要開發得當、治安良好，旅遊業百分百能搞起來，一旦旅遊業成型，國家便多了一項收入來源，或許不多，但積少成多；沿海百姓的收入也會因此增加，且對普通家庭來說相當可觀，有利於拉動人均收入。
「諸位臣工以為如何？」殷徹環視眾臣。
「臣附議。」皇甫林第一個站起來支持，既是因為發展旅遊業確實可行，也因皇甫彝辛是他皇甫府子弟。
「臣附議。」
「臣附議。」
見皇甫林表態支持、王上表情也頗為認可，沒有一個人提出異議，紛紛附和。
殷徹見狀也不廢話：「那就依皇甫彝辛所言，給全國五座城市各撥款二十億元專項資金，這筆錢撥下去後，怎麼用、建什麼，朝廷不再過問，由地方政府自行決定。」
「但有一點必須明確，這筆錢必須用在旅遊建設上，要讓朝廷看到錢花得物超所值。」
五位市長都激動了，每市二十億專項資金，對窮慣了的各地市政府來說，簡直是一筆巨款，不知能辦成多少事。
「是，王上！」五位市長齊聲應道。
殷徹抬手示意他們坐下，接著問道：「還有嗎？」
大臣們立刻開始頭腦風暴，想著還能往哪些方面投入資金。
或許是政務殿的氛圍不太適合發散討論，過了兩三分鐘，也沒有人提出合適可行的建議。
殷徹沒給他們太多時間，見無人開口，便自己說道：
「既然你們一時半會想不出來，那寡人來說，全國房屋多為木質結構，容易起火，起火不可怕，可怕的是商國至今沒有成體系的消防系統，這是一個隱患，過去沒錢搞，沒辦法；如今不同往日，我們不能等一場超級大火把國家燒痛了，才去做這件事。」
建設消防系統，便是他預想的下半年計劃之一，理由正如他所說，不能等事情發生了再去做。
眾臣紛紛點頭，覺得有理。
殷徹繼續道：「組建消防系統，由行政院與全國地方市級政府共同籌劃，財政部撥款一百億元專項資金，在全國建設消防站、招募消防員。」
皇甫林、戴祝年、莊子癸等市長紛紛起身應道：「是，王上！」
「還有環衛方面，全國城市街道寡人沒去過的地方不知情況，但朝歌的街道寡人是見過的，垃圾遍地，人畜糞便隨處可見，這方面也要著手整治。」
「財政部撥款五十億元，行政院與地方政府拿錢去辦，建環衛局，招募環衛工人。」
商國連消防都沒有，更別提環衛了，因此環衛系統同樣要建。
其實搞消防和環衛，不僅是為了提升防火應急能力和環境衛生水平，也是為了提供就業。
殷徹自己估算過，一套消防系統大約能提供三千到四千個崗位；環衛系統能提供六千到一萬兩千個崗位，且都是長期崗位。
兩套系統加起來至少上萬人就業，將進一步拉動人均收入。
「是，王上！」眾臣依舊沒有異議，齊聲應道。
「最後，寡人想給朝歌建一座大型體育館，一座世界級的體育館。」殷徹開口道。
「建體育館？」
「這個……」
大臣們聽到要建體育館，第一反應是：啊？有必要嗎？大商才剛剛吃飽飯。
「王上，臣下支持王上一切決定，但臣好奇的是，建體育館的用意是什麼？」戴祝年站起來問道，先表了態，再問緣由。
這也是大家想問的，所有人的目光都投向殷徹。
殷徹不緊不慢地解釋道：「用意有二：第一，建設大型體育館必會提供大量就業；第二，體育館建成後，大商便可承接國際賽事，帶動旅遊業發展。」
這便是殷徹堅持修建體育館的理由，持續增加就業崗位，助力商國未來旅遊業的發展。