刑部尚書瑞常，現在應該是刑部總辦大臣，如坐針氈，好端端的，怎麼改革的矛頭指向了自己的刑部。
雖然自己的刑部承接了之前戶部的戶籍管理，還管著新建的警察，管轄的人馬確實多了一點，權勢稍微大了億點點。
好不容易刑部的格局穩定了下來，沒想到又要大刀闊斧。
不行，這關係自己的滔天權勢，可能不能就這麼改了。
開口勸道：
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「大總統，刑部現在運轉的很順暢的，再者說刑部還承擔著維繫地方治安的權責，這一動全國都要變動，容易引起新的動盪，實在不適合現在就改革啊？」
劉文澤擺了擺手，開口說道：
「前幾天諸位也都聽說了，朝廷和洋鬼子談治外法權，洋鬼子污衊我們是野蠻人，動不動就刑訊逼供，談不上文明國家。」
「而且，他們說我們律法不明，執法不清，以此為由推延廢除治外法權。」
「所以這次改革不單單是分割刑部，而是自上而下重建整個司法系統。」
司法系統？
這是什麼東西？
怎麼淨說些大家聽不懂的詞。
劉文澤繼續說道：「我們這次拆分刑部，分別成立內政部、民政部、司法部。」
「其中內政部負責管理全國治安，直接管理各級警察廳，總辦大臣由調查局總辦大臣恆泰兼任。」
「民政部負責管理全國戶籍、婚姻登記和災害救助，總辦大臣由原戶部侍郎出任。」
「司法部則負責管理以前刑部的刑獄和訴訟職責，刑獄這一塊我也不多說，訴訟職責設置檢察官代表官方起訴罪犯。」
景壽摸不著頭腦，這檢察官是什麼？
起訴罪犯又是什麼意思？
景壽還沒來得及開口，瑞常便搶先發聲，說道：
「大總統，恕我淺薄，這檢察官是幹什麼的？這起訴又是幹什麼的？」
劉文澤早料到眾人聽不懂，笑著解釋道：
「簡單來說，過去一個人犯了罪，要麼是被害人家屬告官，要麼是衙門直接拿人審問。」
「衙門官官相護，常常有錯抓錯放，斷案全靠主官一句話，百姓有冤無處伸。」
「我們設置檢察官，就是專門由朝廷給百姓做主，凡是犯了國法的人，不管受害者告不告，檢察官都要主動查出來，代表國家把他告到法院，再由法官坐堂審案。」
瑞常跟著追問道：
「法院？這又是什麼新衙門？」
劉文澤開口說道：
「原來刑部管審案又管判案，還管著監獄，權力都攥在一塊兒，難免出岔子。」
「以後我們要改，法院專門管審案判案，監獄歸司法部管，檢察官管起訴，三個分開，誰也不能壟斷權力，彼此也能互相盯著，錯案就少了。」
曾國藩聽到這裡，捋著鬍子點了點頭，緩緩開口：
「這個法子好，權力分開了，就不容易出貪贓枉法的事，百姓也能少受些委屈。只是這麼一來，大理寺怎麼辦？」
劉文澤早就想好了，說道：
「大理寺直接升格為大理院，作為我們國家的最高法院。」
接著看向瑞常，說道：
「即日起由瑞常出任大理院總憲大臣，首席大法官，官階超品。」
瑞常有些喜憂參半，喜得是自己出任大理院長官，和行政院、督察院、樞密院並駕齊驅。憂的是明升暗降，實際的權力縮水了不少。
嘆了一口氣，說道：
「既然如此，那我就謝大總統提拔和賞識。」
景壽打趣的說道：
「這麼一來，瑞總憲，你之前兼著的理藩院尚書，是不是要讓出來了啊！」
瑞常點了點頭，開口說道：
「我馬上請辭，理藩院就看大家如何安排了。」
劉文澤看出了瑞常的失落，出聲安慰道：
「瑞總憲，你也不必灰心，你這權力可是非常大的，你看看美國的最高法院就知道了。」
「等到我們制定完憲法，可是由你們大理院負責解釋和維護憲法的啊，如果行政院等機構違法，你們可以判決他們停止違法行為。」
曾國藩喃喃自語，補了一句：
「這不就是隋唐的門下省嗎？負責掌管詔書的核查和封駁。」
此言一出，大家都明白了，原來是干以前的門下省侍中的差事啊，再加一個刑部的訴訟裁判。
瑞常心中的陰霾一掃而空，你早說啊，如此說來自己權勢確實不減。
行政院的命令自己都可以封駁，當然了樞密院的命令自己還是沒膽子封駁的。
這時，曾國藩開口問道：
「地方上怎麼辦？先前按察使衙門撤了，都是刑廳、刑處、刑科負責司法事宜，我們怎麼改？」
劉文澤點頭回應，說道：
「自然要改，每個省設高等法院，每個府設中級法院，每個縣設基層法院，三級法院各管各的案子。」
「實行兩審終審制，一審不服可以往上告，再也不會像過去那樣，案子到了省里就翻不了，有錯也沒法改。」
瑞常皺著眉提出顧慮：
「這麼層層拆分，不光官制要改，連審案的規矩都得全換一遍，這要動多少人，花多少錢？」
「再者說，對應的各省又要新設司法廳和民政廳，這麼一來，又要增添不少官員和吏員。」
「現在國庫剛剛充盈一點，這麼大動干戈，會不會給百姓添負擔？」
劉文澤語氣堅定，開口說道：
「瑞總憲擔心的沒錯，但這個事不能等。」
「我們要收回領事裁判權，就得先把自己的司法規矩立起來，讓洋人說不出閒話，更重要的是，過去這套審案的法子，早就跟不上現在的新政了。」
「到處開工廠修鐵路，勞資糾紛、商業官司一天比一天多，都是過去沒見過的新案子，還是按老法子審，根本審不清楚。」
「新的司法系統立起來，不光對內能理清糾紛，對外也能挺直腰杆收回主權，這一步再難也得邁出去。」
王茂蔭這時開口問道：
「那原來刑部管的死刑覆核呢？這個權力歸誰？」
劉文澤解釋道：
「死刑覆核歸大理院，我們把原來的大理寺改成大理院，作為全國最高審判機關，所有死刑案子都得送到大理院覆核簽字，才能執行，就是要最大限度避免錯殺無辜。」
曾國藩眼睛一亮，立刻反應過來這話里的意思，開口問道：
「這麼一來，司法就完全從行政裡頭分出來了，以後各級地方官都不能再隨便干預審案了？」
劉文澤笑著點頭，說道：
「就是這個意思，地方官管民政、收稅就行了，審案子交給專業的法官去做，專業的事就得交給專業的人來做，這樣才能真正做到公平斷案。」
殿內眾大臣紛紛點頭，這下才算明白劉文澤重建司法系統的真正用意。