只是,現在是2009年。
用水來滅火這個這個思路,國家森防指早就有這個提法,但卻還沒形成一個系統性的工程方案。
李安平之所以能回憶起,並且比較了解這件事。
一個是因為這項工程最早的試點,就是在東山省東皇山景區率先試行的,當年有過報導,他也看到過新聞。
後來在2012年,國家森防指出台了相關的指導文件,才陸續在全國各地進行推廣。
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當時他在長嶺縣水庫那邊時,也安裝了許多用於森林滅火的消防管道出去。
當然,雖然有著前世記憶在,但畢竟當初沒有深入了解過這項工程的具體做法,所以李安平也沒有當場把這個設想全盤拋出。
他繼續和眾人交流,詢問護林員日常待遇、巡護路線規劃、防火宣傳進村入戶的落實情況。
又叮囑鄉鎮幹部,清明期間務必盯緊重點墳區,嚴防死守。
一旦發現火情,第一時間上報,堅決不能讓小火釀成大災。
一路繼續勘察,查看了幾處墳地集中區域的防火隔離帶,督導檢查持續到下午三點多。
這才結束鄉鎮這邊的督導,乘車返回縣城。
車窗外連綿的青山向後退去,車廂里很安靜。
李安平靠在座椅上,腦海里反覆回想,剛才在山上聽到的每一句話。
雙門縣這幾年經濟穩步往上走,財政收入逐年增長。
經濟發展到一定階段,縣裡下一步工作的重心,就要逐步往民生工程傾斜。
道路、學校、醫院、飲水安全、防災減災,都是民生。
目前縣裡已經完成的最大民生項目,還是當初他擔任常務副縣長時,拿下的全縣飲水安全項目。
而森林防火工作,守護幾十萬群眾的家園、守護縣裡的大片山林,特別對於雙門縣這樣一個山林居多的縣來講,是分量極重的民生工程。
以往縣裡對森林防火的投入,大多集中在人員補助、購置風力滅火機、鐵掃帚這類簡易裝備,屬於被動應急。
能不能主動前置,從基礎設施入手?
前世那套「引水上山,以水滅火」的方案,應該是一項最適合的工程,若是真能在雙門縣落地,不但成為全國首創,更能進一步守好雙門的林區安全。
坐在車上,李安平的心裡不斷推演著,該怎麼全面的、系統性的推進這項工程。
車子駛入縣城,縣委大樓的輪廓漸漸清晰。
李安平收回思緒,心裡已經有了初步打算。
回到縣委辦公室,李安平讓關方和打電話去縣政府,詢問一下縣長邱書羽、分管林業的副縣長鄭宣兩人,是否結束督導回到縣裡。
得知兩人都已經回來後,便通知他們到他的辦公室,準備開個碰頭會,商議一下這件事。
不一會兒,兩人便相繼趕到李安平辦公室。
李安平見兩人進來,便從辦公桌後出來,將人帶至會客區坐下。
已經準備好的關方和,連忙給兩人送來兩杯茶。
李安平也沒有多做鋪墊,直接說道:
「縣長,老鄭,今天我在下面鄉鎮林區督導時,跟鄉鎮幹部、一線撲火隊員深入聊了聊。
「簡單的了解了一下,咱們縣森林防火工作的短板問題。」
「目前來看,主要存在兩方面的問題。」
「一方面,是人防力量不足,火源管控難度極大。」
「咱們縣域山林面積廣、戰線長、死角多,絕大多數火情都是人為因素引發,僅靠現有護林員隊伍巡護,根本做不到全方位無死角管控,被動防控治標不治本。」
「第二個方面,是實戰滅火能力薄弱,傳統撲救方式弊端太明顯。」
「現在咱們撲救森林火災,最主要依賴的,還是鐵掃帚、風力滅火機這類裝備。」
「只能應付極小的淺表火情,火勢一旦擴散,人員無法近身,而且極易殘留余火、反覆復燃,既消耗人力物力,還極大威脅一線隊員的生命安全。」
「縣裡經濟發展了,但咱們的民生工程也要跟上,我始終認為,一個地方發展的好不好,除了看經濟指標,更重要的,是老百姓有沒有獲得幸福感,他們對於縣裡工作的滿意度高不高。」
「所以,我認為,下一步,縣政府方面,要把民生工程提上日程,並作為當前的一項重點任務來抓。」
邱書羽點了點頭,連忙接口說道:
「書記,您的這個『幸福感』和『滿意度』的提法,可謂是一針見血,完全可以當成,縣政府今後對全縣工作考核的一項核心指標。」
這時,鄭宣開口說道:
「書記,目前咱們全縣有護林員97人,這個人員數字,其實是按照相關法律及文件規定的最低值來安排的。」
「因為護林員的工作補貼,是按照上級下發公益林補助資金的5%來發的。」
「我們縣雖然山林面積大,但果樹等經濟林居多,真正劃入公益林的其實相對較少,所以省林業局每年下撥的公益林使用資金的數額也不高。」
「光靠這筆錢,遠遠不足以給97名護林員發放補貼,所以縣裡財政每年都要補貼近一半左右的錢。」
「但當時縣裡的財政收入低,可以說是處處要錢卻處處沒錢,因此咱們的護林員人數,相對來講,確實是比較少的。」
「倒是撲火裝備方面,縣森防指也曾統一購買過兩次,都下發給了鄉鎮的半專業森林撲火隊,其中也有消防水泵和增壓泵之類的大型裝備。」
「但這類設備,在撲火中,往往使用率不高,最大的原因在於,有時候無法找到能夠利用的撲火水源。」
鄭宣是縣裡分管林業的副縣長,同時擔任著縣森林防火指揮部指揮長,對於縣裡的這些情況,也掌握的比較全面、比較細。
李安平點了點頭,問道:
「牽扯到資金方面,還有哪些問題?」
鄭宣想了想,回答道:
「一個就是剛才我提到的護林員問題,除了人數,還有隊伍的年齡結構,也是一個大問題。」
「因為縣裡現有護林員的每年補貼才四千元,年紀輕一些的人,根本不願意做這項工作,目前縣裡的護林員,最年輕的,都在55周歲以上。」
「雖然說這些人經驗比較足,但巡山護林是個體力活,有些護林員年紀大了,本身的健康就不怎麼好,所以森防指這邊也一直在擔心,他們自己的巡山過程中,發生意外。」
「森防指辦公室年年下文件,要求鄉鎮把年齡較大的護林員換下來,但因為補貼太低,卻一直招不到新人。」
「還有一個就是撲火隊,目前縣裡沒有專業的森林撲火隊伍,都是各鄉鎮自行組建的半專業農民撲火隊。」
「他們的人員組成,大都是鎮裡的一些村幹部、治安積極分子。」
「他們日常都有自己的工作,所以就存在一旦發生火情,人員無法快速集合的問題。」
「另一個問題是,因為撲火隊員本身政府沒有補貼,每打一打火,也只能拿下幾百元的辛苦費,可以說,這支隊伍完全是靠著大家的熱情與思想覺悟堅持下來的。」