羅瀟最終還是沒能逃過，最後還是劉備拍板：羅瀟任金曹從事！同時統籌文武大局。
金曹從事，掌州府財賦、錢糧，統籌商貿稅賦，掌管府庫收支！
看似品階不如長史、別駕，卻是州府真正的錢袋子，所有軍政大事的根本支撐。
身居此位，手握整個青州經濟命脈、錢糧根本，加之統籌文武，羅瀟本想偷偷懶，卻不想事還是一件不少。
羅瀟無奈，只得一陣苦笑，坦然受命。
轉眼，數月時間已過！
樂安、濟南、平原三郡，在徐和、司馬俱二人的配合之下，幾乎是兵不血刃便被拿下。
三郡的黃巾盡數被徐和收攏，同時結合羅瀟送過來的世家罪證，驅趕山匪針對性襲擊作惡累累的地方世族。
除卻平原華氏這等未曾作惡的家族，以及北海、東萊未及清算的世家之外，其餘所有禍亂一方的豪強劣族，幾乎被屠戮一空！
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沒有了世家、山匪的阻礙，極大降低了推行新政的難度，三郡之地肉眼可見地煥發生機。
亂象已平、豪強清零，隨之而來的，是人口體量的暴漲。
經倉慈、簡雍、王修三人聯合逐縣統計、逐戶造冊，如今齊國、樂安、濟南、平原四郡，流民、土著、黃巾部眾總計一百五十餘萬人口。
青州全盛之時，生民近四百萬，歷經黃巾戰亂、豪強屠戮、流離死亡，如今不足全盛時期一半。
但對如今根基薄弱的劉備而言，一百五十萬在冊生民，已是足以支撐其核心根基！
有地有人、有民有兵、有錢有糧！終於可以擺脫兵力單薄的短板！
首先便是趙雲，除公孫瓚原先贈送的兩千步卒在，再擴充一千人，全部訓練成騎兵！三千輕騎，其中一千效仿白馬義從，訓練為精銳輕騎，再加兩千普通騎兵！奔襲、穿插、速戰、遠追，機動性冠絕全軍！
其次，張飛麾下，步騎混編五千二百人！其中二百鐵甲重騎，乃是羅瀟以後世的鐵浮屠為藍本，讓張飛組建的重甲騎兵！再搭配五千步卒，重騎破陣，步卒收割，攻防兼備！
這個時代，其實已經有了重騎的概念，重鎧戰馬，人馬披甲，沖陣破敵。
但受限於冶鑄技術，馬鎧產量極低。
各路諸侯，手中制馬鎧人均不足百件，而且絕大多數都是皮鎧，根本算不上真正的重甲鐵騎。
自韓暨加入後，又得羅瀟將後世鐵浮屠的人鎧、馬鎧向韓暨逐一講解！
韓暨憑藉自身絕天賦，結合超前的設計理念，將這個時代的鑄造效率硬生生拔高數倍！
配備按羅瀟思路打造的馬鞍、馬鐙，這才有機會實現人馬全甲，全身覆體的「鐵浮屠」重騎。
原來三十人一個月才能打造一套的重騎鎧甲，當前工坊全力開工，想要湊齊兩百套，足足需要一年時間。
即使如此，距離羅瀟心中三千重甲鐵浮屠的目標，依舊遙不可及。
除卻產能限制，頂級戰馬更是稀缺。
重甲沖陣，對戰馬體魄、負重能力、耐力等素質要求極高。
數月以來，有公孫瓚雜色戰馬的支援、有蘇雙、張世平的重金購馬。
東拼西湊之下，才勉強挑出兩百匹體魄強健的頂級戰馬，這才有了張飛麾下兩百重騎編制。
其三便是關羽，同樣步騎混編！五百精騎，搭配五千步卒，陣地攻防、守城壓陣足以應變各種情況！
接下來，便是鞠義，八百先登死士為鋒，輔以五千精銳步卒，攻城拔寨，固守隘口，為劉備麾下唯一步卒勁旅！
最後便是典韋的五百親衛營！總兵力已然接近兩萬。
除強軍固本之外，農耕亦是煥然一新。
蘇雙、張世平二人奔赴西域，成功購入白疊子、苜蓿兩大作物。
白疊子便是後世棉花，一旦大面積推廣，可解決青州冬日苦寒難熬的難題；
而有了苜蓿這種頂級牧草，不管是戰馬，還是牲畜，以後都能大規模飼養。
二人一路向南，親入臨邑，帶回臨邑早稻稻種。
後世的占城稻，便是此稻種選育而來！
如今此稻種，還未經選育，尚未達到巔峰水準，產量卻依舊比如今中原稻種高上不少。
除此之外，二人還遍歷中原郡縣，搜羅冬小麥良種、粟米良種、豆類良種，盡數運回青州，全權交付倉慈。
羅瀟將後世的人工選種、雜交選育的育種思路加上漚肥法，盡數告知倉慈，徹底拔高青州農耕上限。
強軍、固民、興農、通商、精工、吏治，方方面面皆穩步推進，卻依舊有一樁事，讓羅瀟心中深感遺憾。
在洛陽之時，羅瀟曾派遣人手，尋訪人才，魯肅、韓暨等人已入彀中，可賀齊、董襲二人卻不知所蹤。
賀齊擅長水戰、熟稔江防；董襲悍勇無雙、擅水戰攻堅。
在周瑜絕無收服可能下，此二人，乃是羅瀟心中執掌青州海軍的不二人選。
在羅瀟的規劃中：海軍才是青州的重中之重，在這個沒有海軍的時代，一支強大的海軍，對內可威脅幽、冀、徐、揚、交五州；對外可開疆拓土，拿下三韓、夷洲、珠崖洲等地；對商開通海運，壟斷漁利，增加稅收！
可數月過去，外派人手，陸續返回，唯獨賀齊、董襲二人遍尋無果。
羅瀟心中暗自沉吟：
當今天下，精通水戰之人，要麼如黃蓋、柳毅那般，早已投主，要麼如陸遜、呂蒙那般，年紀尚小；要麼如賀齊，甘寧那般，難尋蹤跡；而當世唯一的超一流水軍統帥周瑜，早已心有所屬，絕無招攬可能！
看來海軍籌建大計，只能延後，徐徐圖之了。
若拿下東萊之前，還沒有招攬到理想的海軍統帥，那就只能指望管承了！這是目前最有可能招攬的，擅長水戰的將領了！
只是相比以上人才，管承能力要弱上不少，一旦遇到一流的水軍統帥，管承必敗無疑！
至於太史慈，羅瀟腦中一一閃過關於太史慈恩事跡，卻並無水戰記錄！
看來，還需要加大力度尋找擅長水戰人才才行！
想到關於未來的謀劃，羅瀟開始回憶這個時代所有還未投主，擅長水戰的人才！
呂范、甘寧、凌操、周泰、蔣欽、文聘......
罷了，廣撒網吧！總能遇到一個！
「來人......」