泰伊面色一滯。
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江千帆靠在椅背上，手指不斷地在扶手上敲打。
「酋長給的馬匹，沒個一年半載，一匹都看不到，況且，以貴方的能力，又能運幾匹？泰伊酋長，誠意不夠吶！」
說著，江千帆一手按在了地圖上。
「再加一條，河口處劃出塊土地！」
泰伊見狀反倒鬆了一口氣，土地而已，奇努克沿河而居，土地多的是。
「不知貴方想要哪一塊？」
江千帆站起身，手指在獸皮底圖上畫了一個圈。
「我大明要這裡！」
泰伊低頭一看，當即臉色頓變，那片區域正是奇努克人口最密集的聚集地。
「此處多是我奇努克族人聚集地，雖然我是酋長，可也無法說服如此多的族人搬遷！貴方不如換了一個？」
江千帆再度靠在椅背上，看向泰伊的目光充滿了真誠。
「本將何時言說驅趕你部族人？貴部族人依舊可以在此居住勞作，我方只是在此建城設港，供往來船隻補給。」
泰伊愣了好一會，方才明白江千帆的意圖。
他可是聽說過金山省被收攏的部族，生活得有多好！
穿著軟和的衣服、走路不會紮腳的鞋子，不必飢一頓飽一頓。
對於手握權力的部落高層來說差別不大，但對於底層小民來講，簡直太有吸引力了。
若是按照對方的意思，將整片領土劃給大明，不遷出其中的族人，到最後又有幾人是忠誠於奇努克的？
泰伊搖了搖頭，看向江千帆。
「江將軍，如此行為如同分裂部族，別說我無法答應，就是族內各個貴族都無法答應。」
江千帆見泰伊看出自己的算計，並未惱怒，反而微微一笑。
「泰伊酋長，不如隨我去港口一趟？」
泰伊表情明顯得錯愕了一下，隨即腦子飛快地思索江千帆的目的。
百思不得其解之下，泰伊只好跟隨江千帆來到了港口處。
江千帆朝著一名百戶吩咐了幾句。
那名百戶拱手領命，不多時，港口處兩艘福船揚起風帆，緩緩駛離港口。
泰伊正欲轉頭詢問江千帆時，幾道旱地驚雷般的聲音響起。
泰伊被驚得身子猛然一縮，下意識蹲在地上，雙手抱頭四處張望。
就在他轉頭那一瞬，看到了他畢生難忘的景象。
兩艘福船船首齊齊冒出濃白煙霧，火光一閃而過。
幾乎是瞬間，一旁的岩壁之上，被崩出兩道碩大的豁口，碎石崩飛如雨，簌簌地落入海面，濺起一朵朵半米高的水花。
泰伊張著嘴，呆愣地看著眼前的這一幕，未等他緩過神，只見兩艘福船側過身。
又是數十道火花噴出，幾十聲大小不一的驚雷聲相繼響起。
方才被轟擊過的石壁，此時變得坑坑窪窪，碎石如同頭皮屑般簌簌落下。
江千帆轉過身，環視了一圈港口。
港口內的奇努克人已經齊刷刷跪在地上，黑壓壓一片。
隨即，他彎下身，將泰伊扶起來。
泰伊此時雙腿還在發顫。
他抬頭看著江千帆笑吟吟的面容。
頓時明白了江千帆的用意，那張笑吟吟的面孔在他看來仿若魔鬼。
恍惚之間，他仿佛聽到了江千帆的心聲：你沒有資格與我談判，你的一切，大明都可以在炮口下拿到！
泰伊心中翻湧，有恐懼、有驚嘆、有羨慕、有慶幸。
他深吸了一口氣，聲音沙啞。
「江將軍，方才的提議，我可以代表部族同意！」
江千帆挑了挑眉，他萬萬沒想到，一個土著看完火炮齊鳴，居然還敢提要求，不禁高看了他一眼。
「泰伊酋長請講！」
泰伊正色道：
「我可以帶著奇努克加入大明，但是，我要大明承認我對奇努克的統治。」
江千帆望向他的目光變得深邃。
這個土著想加入大明做土官！
而整個大明朝，至今還沒有一個土著為官的例子。
江千帆一時犯了難，此事他需要稟報陛下。
隨手招來副官，江千帆沉聲開口。
「傳我軍令，留兩艘福船，其餘船隻按計劃北上雲夢澤省，待此間事了，本將再行率隊北上！」
副官拱手應命後，轉身快步離去。
話罷，江千帆轉頭看了眼泰伊，語氣鄭重了幾分。
「酋長所提之事，本將做不了主，需稟報我大明皇帝陛下裁決。」
話落，眼神中帶著調侃。
「泰伊酋長應該能再堅持幾天吧？」
泰伊聞言，反倒是笑了出來。
「有勞江將軍通稟了，我在此等候將軍好消息。」
「陛下，事情便是如此，泰伊願意歸順大明，但要朝廷承認其統治之權。」
陸千帆半跪在暖閣中央，沉聲稟報。
話落，各位閣臣部門主事皆是議論紛紛。
台上，朱慈炤端坐在龍椅上，目光緩緩掃過眾人，聲音平靜：
「諸位如何看此事？」
劉孔昭揣著手，默不吭聲。
陳子龍率先出列拱手。
「回稟陛下，臣以為可以設置土官。昔日神州便有土司制度，通過冊封首領，以夷治夷。我大明如今身處北亞墨利加，土著部落眾多，若是行土司制度，可加快我大明擴張之速度，亦能減少治理與征繳耗費！」
話音剛落，工部尚書、內閣閣臣魏學廉，緊跟著開口。
「啟稟陛下，臣亦贊同土司制度，此策相比武力征服更優，若是運作得當，將來亦能過渡至改土歸流，將土官轄地化為朝廷直屬！」
兵部尚書李崇山此時緩步走出，朝著朱慈炤拱了拱手。
「啟稟陛下，臣有不同意見。」
朱慈炤將目光放在李崇山身上。
「李卿請講。」
李崇山聲調顯得不疾不徐。
「臣以為土司制度不妥，神州南部四面皆是我大明疆域，土司縱有異心，亦翻不起風浪。」
「而北亞墨利加多是土著野地，若是冊封土司，其獲取鐵器、火器之後，轉頭聯合外部勢力反戈，我大明豈不是作繭自縛？」
他環視了一圈，繼續開口。
「且若是實行土司制度，其內部保留習俗，豈不是與我大明現行的同化政策相悖？漢化未成，土司制度又行，恐後患無窮」
殿內沉默了片刻。
這時，劉孔昭輕咳一聲，一步跨出，看向朱慈炤，聲音沉穩有力。
「啟稟陛下，臣以為，國策之行，不可只顧眼前之利。若行土司制度，需先加以改良，因地制宜，方可實行。」
朱慈炤目光微動，抬了抬手。
「劉卿請講！」
劉孔昭豎起了四根手指。
「其一、土官須由符合漢化的歸化民擔任。其二、土官僅能督管部落民政，朝廷令派將官收攏軍權。其三、土官不可世襲，任期滿後，由部落推舉，朝廷任命。其四，設置宣慰司後，在其境內依然實行現有歸化政策。」
朱慈炤聞言點了點頭，站起身，環視眾臣，面色威嚴。
「劉首輔所言乃老成謀國之策，此事便由內閣擬定章程。另，朕再補充一條，對於投獻部落或與國有功之部落民，可暫代土官之職，兩年內取得歸化民身份自動轉正。」
話落，吏部尚書張景元拱手開口。
「啟稟陛下，如此實行，這宣慰司派何人前往？」
朱慈炤從桌上拿起一本恩科名冊。
「取恩科前十前往，由恩科狀元顧炎武任維瑪爾承運布政司布政使，管轄維瑪爾河流域所有宣慰司，江千帆擢升衛指揮使，掌管維瑪爾流域所有宣慰司之兵力。」
朱慈炤頓了一下，繼續開口。
「江卿，若是泰伊不接受土官之限，可知如何行事？」
江千帆當即拱手。
「謝陛下恩賞，末將省得！」