新海軍本部。
距離蜂巢島大戰結束，已經過去了一段時間。
可今天，本部港口的氣氛卻比任何一場大戰爆發之前都更加凝重。
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數十艘軍艦整齊停靠在海灣，各級將校幾乎全部到場。
來自四海、偉大航路以及新世界各大支部的負責人，則通過特殊電話蟲接入本部。
港口外圍，一排排新聞鳥已經占滿高處，世界經濟新聞社帶來的直播電話蟲更是早早架設完成，將廣場上的一切同步傳向世界各地。
所有人都知道。
今天，海軍將向全世界宣布一件足以改變八百年來世界格局的大事。
廣場中央。
薩卡斯基披著海軍大衣，一步步登上高台。
黃猿、藤虎、綠牛等海軍高層盡數在場，斯摩格以及各級將校同樣站在人群之中。
沒有人交談。
因為在場所有人都明白，一旦薩卡斯基接下來那句話真正說出口，海軍與世界政府之間就再也沒有所謂回頭路。
薩卡斯基站到話筒前，先是掃過廣場上密密麻麻的海兵，隨後又抬頭看向負責直播的電話蟲。
沉默數秒後。
他終於開口。
「從今天開始。」
僅僅幾個字，就讓無數正在觀看直播的人下意識屏住了呼吸。
薩卡斯基的聲音沒有任何遲疑。
「海軍正式脫離世界政府。」
轟！
消息傳出去的一瞬間，整個世界仿佛都被徹底引爆。
酒館、港口、各國王宮，甚至正在召開會議的世界政府加盟國，全都因為這一句話陷入混亂。
哪怕蜂巢島大戰以後，海軍與世界政府之間的矛盾早已擺到了明面上。
所有人也都知道雙方遲早會有一次徹底決裂。
可猜測終究只是猜測。
當「脫離世界政府」這句話由海軍元帥親口說出來的時候，意義已經完全不同。
薩卡斯基沒有理會直播另一端究竟會掀起怎樣的風浪，繼續說道：
「原有海軍本部、四海支部、偉大航路各級基地以及海軍直屬艦隊，從今日起統一併入——海軍軍政府。」
「自此以後，所有海軍部隊只接受海軍軍政府指揮。」
「世界政府無權直接調動。」
說到這裡，他稍微停頓了一下。
「天龍人，同樣無權。」
廣場上的許多海兵不自覺握緊了拳頭。
八百年來，海軍始終掛在世界政府名下。
他們背後披著「正義」，嘴裡喊著「正義」。
可在過去漫長歲月中，卻不知道多少次不得不替瑪麗喬亞執行一些根本無法被稱為正義的命令。
保護天龍人。
替世界政府維持所謂的秩序。
甚至在明知道一些命令存在問題的時候，也只能因為「服從」兩個字選擇閉上眼睛。
蜂巢島上的一切，只不過徹底扯掉了最後一層遮羞布。
可就在世界各國都因為「海軍軍政府」幾個字產生警惕的時候。
薩卡斯基緊接著說出的下一番話，又讓許多人愣住了。
「但有一點，我今天同樣要說清楚。」
「海軍軍政府不是國家，更不會成為凌駕於各國之上的第二個世界政府。」
薩卡斯基的語氣依舊冷硬。
「我們不會統治任何國家，不會幹涉任何王位。」
「也不會向任何國家徵收所謂天上金，更不會要求任何人向海軍宣誓效忠。」
「海軍依舊只做過去本來應該做的事情。」
「討伐海賊，保護平民，維護航路安全，管理各地海軍基地。」
「除此之外——各國自己的事情，自己決定。」
世界各地短暫安靜下來。
直到這一刻，許多原本擔心海軍會藉機建立另一個龐大政權的人，才終於真正明白所謂「軍政府」的含義。
薩卡斯基並沒有想坐上王座。
海軍做的事情其實非常簡單。
只是把屬於海軍的軍權，從世界政府手裡徹底拿了回來。
僅此而已。
可偏偏就是這麼一件事，對瑪麗喬亞而言，卻幾乎等於被人當眾斬掉了手臂。
……
聖地瑪麗喬亞。
盤古城。
砰——！
會議桌被一掌重重拍響。
「薩卡斯基！！」
一名世界政府高層臉色鐵青地盯著面前的巨大直播屏幕，而會議室內，五老星的臉色更是陰沉得可怕。
「叛逆！」
「這是公開叛亂！」
「沒有世界政府授權，海軍有什麼資格成立所謂軍政府！」
「立刻命令他們停止直播！」
旁邊負責聯絡的官員滿頭冷汗。
「已經聯繫過了……」
「海軍本部拒絕執行。」
會議室瞬間一靜。
那名五老星緩緩抬眼。
「那就命令各地支部脫離薩卡斯基。」
「告訴他們，只要繼續效忠世界政府，原有軍銜、待遇全部保留。」
命令很快從瑪麗喬亞發往世界各地。
東海。
海軍第153支部。
辦公桌上的電話蟲響個不停。
現任支部長拿起電話，另一端立刻傳來世界政府官員冰冷的聲音。
「根據世界政府最高命令，薩卡斯基已經發動叛亂。」
「第153支部立即停止接受海軍本部指揮，並重新向世界政府宣誓效忠。」
支部長沉默了兩秒。
他低頭看了一眼剛剛收到不久的海軍軍政府改編文件，隨後語氣平靜地開口。
「抱歉。」
「第153支部已經完成改編。」
電話另一端明顯愣了一下。
「你說什麼？」
「從現在開始，本支部屬於東海新海軍體系，最高上級為海軍軍政府。」
那名世界政府官員聲音瞬間提高。
「你知道自己是在和誰說話嗎？！」
「知道。」支部長沒有任何慌亂。「世界政府。」
「那你還敢拒絕世界政府的命令？！」
聽見這句話，支部長反而露出了一絲古怪表情。
「世界政府為什麼可以命令海軍？」
電話另一端突然沒了聲音。
因為過去八百年。
根本沒有人問過這個問題。
世界政府命令海軍，不是理所當然的嗎？
支部長繼續說道：
「如果世界政府有需要海軍協助的事務，可以向海軍軍政府提交正式申請。」
「我們會根據相關規定進行處理。」
「申請？！」對面的聲音徹底變了。「我們是世界政府！」
「我知道。」支部長點了點頭。「所以才讓你們正式申請。」
啪。
電話蟲被直接掛斷。
辦公室里安靜了幾秒。
旁邊幾名海兵互相看了一眼，終於有人沒忍住，噗嗤一聲笑了出來。
「以前還真沒想過……」
「世界政府有一天也要走申請流程。」
支部長嘴角也忍不住抽了一下，卻還是很快板起臉。
「少廢話。」
「該巡邏的巡邏，該執勤的執勤。」
「是！」
類似的一幕，正在全世界不斷上演。
北海第19支部。
西海第46支部。
南海第72支部。
以及偉大航路一座又一座G系列海軍基地。
世界政府的電話蟲幾乎從來沒有停下來過，可最終得到的回答卻大同小異。
「請聯繫海軍軍政府。」
「本支部不接受世界政府直接調令。」
「抱歉，該命令無效。」
甚至有一名支部長被問得實在不耐煩，直接頂了回去。
「以前你們還能說軍費是你們發的。」
「現在這幾個月的錢都還沒下來，憑什麼還想命令我們？」
電話另一邊的世界政府官員氣得差點當場把電話蟲砸碎。
而真正讓瑪麗喬亞感到難以接受的，卻不是這些毫不客氣的回答。
而是——
海軍沒有發生他們預想中的大規模分裂。
原本在五老星看來，「反抗世界政府」這頂帽子實在太大。
哪怕薩卡斯基能夠拉走一部分海軍本部高層。
四海以及偉大航路各地的無數將校也不可能全部跟著他。
可事實完全相反。
絕大多數海軍支部都選擇留在新體系中。
甚至很多過去與薩卡斯基關係根本算不上親近的基地。
也在極短時間內完成了軍政府旗幟、通訊權限以及指揮體系的更換。
原因其實簡單得不能再簡單。
普通海兵從來都不是為了天龍人加入海軍。
有人是因為故鄉曾經被海賊襲擊。
有人只是想保護自己的家人。
也有人從少年時期就相信，只要披上那件寫著「正義」的大衣，就能夠真正守護弱者。
他們效忠的，本來就不是瑪麗喬亞。
只是過去八百年，世界政府一直站在海軍頭頂，讓所有人慢慢習慣了服從。
而現在，薩卡斯基只是把那個原本就不屬於海軍的東西拿掉了。
……
新海軍本部。
直播已經接近尾聲。
「從今天開始。」
「海軍的正義，由海軍自己負責。」
「如果有海賊襲擊平民，我們會去。」
「如果某個國家遭遇海難，我們會去。」
「如果有人破壞航路，威脅普通人的安全，海軍一樣會出動。」
「海軍不會忘記自己的職責」
薩卡斯基說到這裡，稍稍停頓。
原本平靜的眼神一點點變得鋒利。
「但是。」
「如果有人只是因為出生在瑪麗喬亞，就認為自己有資格命令海軍。」
薩卡斯基緩緩吐出幾個字。
「抱歉，那個時代結束了。」
啪。
直播中斷。
整個本部廣場陷入了短暫的安靜。
最前方，一名年輕海兵忽然握緊拳頭，高高舉了起來。
緊接著是第二個人。
第三個人。
越來越多海兵舉起拳頭，直到整座本部廣場都被同一個聲音徹底淹沒。
「海軍！！」
「海軍！！！」
「海軍——！！！」
薩卡斯基站在高台上，沒有露出笑容，只是取下嘴裡的雪茄，緩緩吐出一口煙霧。
黃猿站在旁邊，推了推自己的眼鏡。
「真可怕呢……」
「這下可是徹底回不去了。」
藤虎雙手搭在杖刀上，聽著廣場上的聲音，臉上卻反而露出了一絲淡淡笑意。
「回不去。」
「也未必是什麼壞事。」
……
瑪麗喬亞。
一份又一份報告不斷被送進會議室。
【東海多數支部拒絕世界政府直接調令。】
【北海艦隊拒絕執行世界貴族護送任務。】
【G系列基地確認接受海軍軍政府統一指揮。】
【世界政府直屬命令當前執行率不足一成。】
一名五老星死死握住手裡的報告。
紙張一點點在掌心皺成一團。
過去八百年，只要世界政府一道命令，軍艦就能橫跨大海。
天龍人受到攻擊，大將會立刻出動。
某個國家試圖反抗，海軍艦隊很快就會停到他們港口之外。
世界政府之所以能夠讓全世界服從，從來不只是依靠「世界政府」這幾個字。
更重要的是因為他們身後，始終站著世界上最龐大的軍事力量。
海軍。
而現在。
這把被他們握了幾百年的刀，第一次從手裡掙脫了出去。
會議室沉默了很久，終於，一道冰冷到極點的聲音緩緩響起。
「既然他們認為自己可以脫離世界政府……」
「那就讓他們試試。」
「通知財政部門，凍結海軍所有帳戶。」
「從今天開始，停止一切軍費撥款，停止武器供應，停止軍艦維修材料，停止糧食以及所有後勤支援。」
其他人紛紛抬起頭。
那名五老星緩緩鬆開手。
已經被捏成一團的報告落在桌面。
「我要看看——」
「沒有世界政府的錢。」
「所謂的海軍軍政府。」
「究竟能撐多久。」