靖武軍的效率非常高。
雨停了，派兵掃蕩島上倭寇藏匿的洞穴、山林，確保無漏網之魚，隨即公開處決頑固倭寇，懸首示眾，震懾高麗本土居民，並且在第一時間接手濟州島布防。
讓他們知道，濟州島從此改朝換代了。
臨時大營，王長樂請來了濟州島本土的幾個大家族，翻譯官一通翻譯過後，這群地頭蛇直接老實了，表示以後唯王長樂馬首是瞻，絕無二心，願意上交白銀一萬兩充作軍費。
王長樂對他們的態度非常滿意，於是開口道：「兩萬兩。」
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老東西們臉一下子就垮了，可周圍全都是五大三粗的士兵，他們只能硬著頭皮答應下來...
兩萬兩銀子啊，肉疼...
軍費只是很小一頭，王長樂也並不指望這群原住居民能養活的了靖武軍，他要的是濟州島各大家族，五十萬人的絕對服從。
這裡將會成為將來的基本盤之一，海上中轉站，不容一絲意外。
據老傢伙們說，濟州島居住有五十萬人，不少了，比青州府也不遑多讓，在簡單的了解情況之後，王長樂開始了他的布局。
首先是清查人口，田地，工作種類，年齡分布，王長樂交給藍汐去做，帶著小赤火熊，金雕還有一隊靖武軍士兵，大致統計出來，登記在冊。
其次，王長樂設立官署，徹底摒棄倭寇與高麗舊制，自領濟州島安撫使、知府、指揮使三職，總攬軍政大權。
官署架構參照大秦制式，以濟州島中心區域為府城，設知府衙門統管行政，同知、通判以及下轄各個官職各設兩名,，正職皆由隨隊的大秦官吏擔任，確保政令統一，副職則從濟州島本土大家族中選拔可靠之人任職，安撫本地勢力，也便於熟悉民情。
府城之外，王長樂將全濟州島劃分為十個縣，每個縣下設鄉鎮、村落，各級行政崗位均按「大秦正職加本地副職」的模式配置，形成層層管轄的行政網絡。
各級官署搭建能釐清權責，日後濟州島的賦稅、民生，全靠這套體系運轉。
行政布局敲定後，王長樂立刻著手軍事布防調整。
命人拆除倭寇遺留的殘破工事，在全島關鍵隘口重建烽燧台，每座烽燧台配備兩名哨兵與一門佛朗機火炮，一旦發現東海動向，確保能第一時間傳遞信號。
同時，在府城、鹿港等重要港口加設二十尊紅衣大炮，構建嚴密的海岸防禦線。
「眼下已是十月中旬，最晚十月初就得回大秦，這些事刻不容緩。」
王長樂對水師統制們強調，安排下去，眾將全都鄭重對待。
「另外，從濟州島本地青壯中選拔五千人，編入靖武軍外圍，稱『高麗協防軍』，每月發放二兩軍餉，由靖武軍老兵負責訓練。」
頓了頓，對鐵蛋栓柱補充道，「訓練時既要教他們作戰技巧，更要明辨是非，讓他們知道，跟著靖武軍，才能吃飽飯，不會受人欺負。」
「長樂哥，放心吧，我保證讓他們知道是跟誰混的！」鐵蛋拍著胸脯保證。
各項指令有條不紊地下達，靖武軍士兵與新任命的官員們立刻行動起來，清查人口的、搭建官署的、招募青壯的，濟州島各處都呈現出忙碌而有序的景象，一場徹底的變革，正悄然鋪開。
以上種種是最急切的，要在一個月內完成，其他的文化，經濟，農事，海貿可以先放一放，等冬季過去，來年再說。
王長樂早就想有一塊地方讓自己大展拳腳了，完全受自己控制，其他任何人都管不到！
許是靖武軍的到來，令濟州島煥發了生機，大雨過後，濟州島連迎一月晴天，碧空萬里，海風微涼。
連老天都在幫襯著他們，深秋寒意漸濃，寒風漸起，吹得人鼻尖發紅，可島上卻是一片熱火朝天的景象。
靖武軍將士們半點不覺得冷，個個幹勁十足，扛木料的士兵們喊著整齊的號子，腳步穩健往官署工地跑，這是在擴建官署呢。
藍汐帶著一隊靖武軍士兵、金雕與小赤火熊，按照王長樂的規劃，將濟州島劃分為十個縣，挨個走訪登記人口、匠戶、工作種類，到了第一個縣，讓小吏呈上統計報表。
報表遞上來，藍汐翻著翻著,皺起眉頭：「這不對。」
只見帳本上「漁民三千人」「鐵匠五十人」「農戶一萬五千人」的數字整整齊齊，沒個零頭。
藍汐道：「濟州島西側多山地，東側靠海，漁民數量怎會完全相同？鐵匠多集中在礦脈附近，偏遠縣鎮怎會也有五十人？」
小吏眼神閃爍，支支吾吾說不出話。
藍汐不再多問，當即帶著人下到鄉鎮核驗，天不亮等候在岸邊，看著漁船一艘艘出海，傍晚再數著歸港的船隻，記錄每艘船上的漁民數量，又挨家挨戶敲門核對，遇到聽不懂大秦話的，便讓隨行高麗翻譯耐心溝通，最終重新統計出準確數據，登記在冊。
處理了前幾個縣，還算比較順利，沒遇到什麼阻礙，只剩下最後三個了，這天，藍汐騎著一匹矮腳馬，身後跟著一隊靖武軍士兵，金雕在頭頂盤旋，小赤火熊蹲在她肩頭，好奇地東張西望。
可很快，藍汐又發現了不對勁。
「這人丁怎麼差這麼多？」藍汐翻看著縣衙遞上來的名冊，眉頭微蹙。
這是個大縣，可報上來的人數卻還不到三萬，一定有貓膩！
「大人，這、這可能是遺漏了...」縣衙小吏支支吾吾。
藍汐合上名冊：「走，咱們下去看看。」
很快，真相浮出水面。隱匿人口！
許多高麗百姓被當地豪強藏匿在深山或漁村，不登記在冊，只為逃避賦稅和徭役。
「好大的膽子！」
藍汐跟著王長樂這麼久，威勢十足，眸光一冷，金雕振翅俯衝，嚇得那豪強家丁抱頭鼠竄，小赤火熊靈性十足，扒拉出一堆私藏的糧食和帳本。
「全部登記！」
藍汐下令：「誰敢阻攔，以抗命論處！」