開埠通商乃國之大事，巡撫可以提前謀劃，甚至可以試行起來。
不過最終成事，還得內閣有了定論，皇帝拍板才行。
陳子履這兩天就在醞釀奏疏，只等解決了荷蘭人，就派一艘海船返京上奏。
沒想謝三來了，正好把不方便寫在奏疏的部分，一次性說清楚。
以免使者來回跑，虛耗時間，徒增麻煩。
在陳子履看來，遼海一直有個重大隱患，那就是跨海走私，通寇資敵。
商貿路線又分為幾條：
一條是前往高麗，走私是為了逃檢避稅；
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一天是前往後金，資敵賣國；
還有一條暗線，那就是以高麗為中間商，將貨物賣給扶桑。
單說高麗這條航路，就有很多貓膩。
高麗是藩屬國，對大明曆來恭順。
既然大明可以耗空國庫，出兵幫他們抗擊倭寇，關係好到這個地步，沒道理不互通有無。
然而，歷朝為了避免麻煩，只允許客商在義州、開城互市。
大明國境內內，只允許朝貢貿易。
朝貢使團帶著貨物而來，於會同館掛牌出售，再買入高麗急需的貨物，由使團帶回國。
明廷甚至做出了規定，使臣可以攜帶「八包」，即八十斤高麗參。
下面的副使、隨員、譯官等，依次遞減。
算上暗中違規夾帶，每趟朝貢的貿易規模不超過一萬兩。
這本來沒什麼，畢竟義州、開城兩市異常興盛，大明商人可以去那裡成交。
後來野豬皮造反，義州、開城兩市不復存在，朝廷只好允許皮島開市。
以互市的利潤，補足東江鎮的軍餉虧空。
想得挺好，不過陳子履堅持認為，這是取亂之道。
要知道，這兩百年大明商業愈發興旺，什麼都能造。皮島互市利潤是非常高的，每年至少幾十萬兩。
軍隊的職責是保家衛國，不是做生意。
尤其東江鎮孤懸海外，朝廷鞭長莫及，讓他們把持兩國貿易，那不是扯蛋嗎。
毛文龍在時，還算鎮得住，毛文龍一死，島上軍頭立時沒了顧忌。
為了搶奪貿易權，不惜互相攻殺，屢屢發生兵變。
等到朝廷意識到弊端，想撤掉東江鎮，已經尾大不掉，難以施行了。
比方說耿仲明，原替毛文龍理財，掌管島上貿易往來。
毛文龍死後黃龍掌印，他發現沒法從中漁利，立即憑關係走私後金。
最後牽連登州，一發不可收拾。
總而言之，軍隊就不應該插手商貿往來，更不能自籌軍費，自成一國。
否則，再忠誠的良將，也會因為利益而腐朽，逐漸走向聽調不聽宣。
最后里通外國，直至叛國投敵。
陳子履想起這幾年的登萊亂局，撫掌嘆道：「整肅東江鎮，必須從整肅中朝商貿開始，此其一。」
楊謝二人那裡想得那麼深，一時間腦子轉不過彎來，都聽得默默無語。
過了好一會兒，楊御蕃才忍不住問道：「撫帥打算以濟州島取代皮島嗎？依撫帥所言，皮島諸將已經牽扯太深了。一旦少了這份入息，沈世魁等人恐怕會……」
謝三沉聲接道：「他們會投賊。」
「得一步步來，不能一下子斷掉。朝廷不給足糧餉，他們也要吃飯嘛。」
陳子履揉揉腦門，也覺得皮島令人頭疼。
那地方離後金領地太近了，投韃方便得要死。倘若砍掉全部利潤，難免有人心生邪念。
沈世魁應該不會投敵，不過，他手下的人就不一定了。
況且皮島的距離登州更近，風向、洋流都非常合適，一下子斷絕所有貿易也不太現實——那是在助長走私。
陳子履道：「濟州島不是為了取代皮島，而是鉗制。高麗所需可以繼續走皮島，不過扶桑所需，卻一定要走濟州。」
接著，他又講起高麗-扶桑，高麗-後金的暗線。
皮島的交易量那麼大，單憑高麗一國，怎麼用得完那麼多鐵鍋、鐵犁、布匹和藥材。
蓋因高麗商人購入大明貨物後，會轉手賣向後金，或者扶桑。
皮島諸將或許早就發現了這一點，因為高麗商人會拿遼參到皮島出售——不里通後金，哪來的遼參。
只是礙於利潤，又不是直接通敵，睜一隻眼閉一隻眼罷了。
謝三聽到這裡，再也繃不住了。
恨恨道：「天殺的沈世魁，為了賺錢，臉都不要了。照我說，理應片板不許出海，免得東西兜兜轉轉，流到韃子手裡。」
「禁海說來容易，卻是萬萬不能的。後金、扶桑都在買咱們的貨，每年最少百萬兩。越禁利潤越高，願意鋌而走險的人越多，咱們有多少戰船巡海？堵不如疏啊。」
陳子履拿出幾個空茶盞放在桌上，代表大明、高麗、後金和扶桑四國。
拿出幾個棋子，代表常年海貿的商客。
又道：「這些人有人脈、有路子，精通算計，以商貿為生。如果朝廷禁海，他們就跑走私，殺之不絕。倘若給他們一條新路子，他們就想安心賺錢，不想冒險了。」
「撫帥說的是……東西賣往扶桑？」
「沒錯。我已譴使前往對馬府中藩，看看他們願不願意聯手。」
「對……對馬什麼藩？」
「對馬府中藩。」
陳子履再次重複這個拗口的名字。
其實說來也好記，高麗和扶桑之間的對馬海峽，因對馬島而得名
對馬島的金石城又叫「府中」城，聯起來讀就叫「對馬-府中-藩」。
「對馬府中藩很有意思，偽造國書、欺上瞞下，卑鄙無恥。也正因如此，高麗轉手的貨物，均從對馬國轉手賣往扶桑本土。」
陳子履拿起兩顆棋子，從代表登州的茶盞出發，先前往皮島。
一顆前往後金，一顆前往對馬府中藩。
「這是以前的路線。咱們得改成這樣……」
他再次拿起棋子，一顆直接從登州前往對馬海峽，另一顆則揣在手心裡，露出了陰險的表情。
「李倧若願意聽咱們的，往後賣往後金的東西，就被咱們控制住了。咱們想賣多少錢，就賣多少錢。一口鐵鍋五兩、十兩銀子，黃台吉若還願意買，就讓他買吧。」