第278章 朱標的五條措施
新內閣成員的構成一經公布，頓時就引起了軒然大波。
軍方、算學圈子等等非儒家群體，自然是非常開心，畢竟他們得到了好處。
但更多的還是幸災樂禍，因為儒家倒霉了。
而文官集團則是義憤填膺。
其實嚴格意義上來說，司法、計官、監察等等，都是文官的一部分。
新內閣七名成員，只有一個是軍方的代表，其他六個都是文官出身。
文官依然占據絕對優勢，為何他們還要這麼不滿呢？
此事說來話長。
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文官最早指的是從事行政事務的官員，與從事軍事的武將相對應。
儒家傳人可以當文官，法家也可以，道家、墨家、佛家都可以。
甚至兵家傳人從事行政事務，也可以稱之為文官。
宋朝時期，儒家徹底壓倒百家，完成了真正意義上的獨尊儒術。
司法體系是儒家把控，計官體系也是儒家傳人在擔任，甚至軍方也到處都充斥著儒家的人。
從此時起，文官就成了儒家官員的專屬稱呼。
唯一還能保持一點獨立的兵家，也備受打壓。
武將就算有機會轉任文官，依然是武夫出身飽受歧視。
這一世因為陳景恪的出現，事情有了轉機。
算學圈子的組建，再加上金鈔局的出現，讓計官挺直了胸膛做人。
關鍵是，儒家一開始想把算學踢出國子監的舉動，把算學推向了對立面。
現在計官打內心裡，並不把自己歸於儒家的文官體系。
以前他們也自稱文官，現在基本都稱呼自己是計官。
雖然沒有明說，但大家都知道，這是要和儒家的文官體系分道揚鑣了。
司法系統雖然整體還是由儒家把控，可是現在科舉有專門的明法科。
考試內容三成是儒家思想，七成是律法問題。
法家的思想逐漸開始抬頭。
很多人或許會不理解，沒有人宣揚法家思想，他怎麼會抬頭呢？
前面已經說過，大多數人都是研究誰就親近誰。
現在想當司法官，就必須要參加明法科考試。
為了考高分，考生必然會去研究律法，乃至去研究法家精神。
研究的多了，自然就會親近法家。
所以，法家思想抬頭是早晚的事情，不需要誰刻意去宣揚。
如果朝廷閱卷的時候，稍稍偏向於法家思想一點，效果會更顯著。
早晚有一天，儒家會失去對這一塊的掌控。
至於兵家，現在是大明建國初期，勛貴集團力量最強勢的時候。
而軍方的代表，恰恰就是勛貴集團。
文官集團再強勢，面對此時的勛貴集團也完全不夠看。
宋朝時期，因為儒家獨大形成的那張大網，已經出現了多道無法彌補的裂縫。
破碎只是早晚的事情。
朱標的新內閣構成，表面看是六個文官加一個武將，文官集團依然占據絕對優勢。
但在儒家來看，完全就不是這麼回事兒。
獨屬於儒家的蛋糕，被別人狠狠的切走了一大塊。
更讓他們難受的是，完全找不到反對的理由。
為何？
因為內閣是皇帝的秘書機構，並不是政府機關。
皇帝有權力按照自己的喜好挑選秘書。
況且，秘書平時的工作就是給皇帝提供諮詢，自然需要各行各業的人才。
所以，儘管心不甘情不願，他們也不得不接受了這個現實。
心裡有多憋屈，可想而知。
陳景恪讚嘆的道：「高，殿下真是高啊。我要是文官，我要憋死了。」
朱雄英嗤笑道：「別拍馬屁了，他又聽不到。再說這不是咱們商量好的事情嗎，有什麼高明的？」
陳景恪說道：「你就沒想想，殿下為何先改組內閣，而不是先給內閣票擬之權？」
朱雄英又不蠢，馬上就想到了其中的關係，於是點點頭說道：
「雖然不算多高明，但……算了，就算他高明吧。」
還是那句話，沒有票擬之權的內閣，就是單純的皇帝秘書。
雖然很重要，但遠沒有重要到讓文官集團，豁出命和皇帝對著幹的程度。
所以朱標調整內閣成員構成，文官集團縱使有意見，也不會真的說什麼。
有了票擬權的內閣，那就是議政機構。
文官集團就是拼死也要維護自己的利益，絕對不可能如此輕易就同意調整成員的。
朱標的這一招很簡單，很多聰明人都能想到，但是真的好用。
關鍵是他做的輕描淡寫，如果不是知道他的真實打算，根本就猜不到背後還有這麼深的算計。
事情到了這一步，朱標依然沒有給內閣票擬權，而是先公布了內閣新制度。
更高明的是，他沒有全部公布，而是只公布了一部分。
公布出來的規定包括，內閣學士永為五品，不得兼任等等。
至於駁斥權之類的，則是提都沒有提。
看到新公布的規則，群臣都有些茫然了。
一個秘書機構，有必要搞這麼多條條框框嗎？
不過考慮到朱元璋廢丞相之舉，大家都以為這是朱標防範內閣坐大採取的措施，於是也就沒有多想。
只是他們不知道的是，他們確實猜對了，這就是防範內閣坐大採取的措施。
只不過，防範的方向和他們想的完全不一樣。
再之後，朱標就停止了對內閣的折騰，讓群臣以為到此為止了。
朱雄英有些不解，為什麼不繼續改革了？
我還等著看熱鬧呢，你咋就停下了？
他就找到朱標，將自己的疑問問了出來。
朱標沒有直接解釋，而是笑了笑說道：「欲速則不達。」
朱雄英先是不解，等想明白其中的道理，就對陳景恪說道：
「我爹真是老狐狸啊。」
知道全部布局的陳景恪，也不得不再次感嘆朱標的沉穩。
群臣又不是傻子，此時給內閣票擬權，他們馬上就能反應過來是怎麼回事兒。
察覺到自己上當的文管集團，不管是為了自己的面子，還是為了自己的權力，都會反抗的。
到時候朝堂會亂，朱標和新內閣會被架在火上烤。
現在先緩一緩，過上幾個月，等大家習慣了新內閣，再給他們票擬權。
就算文官反應過來，也已經晚了。
這就是朱標，做事謀而後動，徐徐而行。
這一點和朱元璋截然不同。
換成老朱，哪管文官集團是怎麼想的，制定好計劃之後馬上就要推行。
誰敢反對，先看看自家的戶口本夠不夠厚。
陳景恪之前的改革不可謂不激進，能如此順利就施行，完全得益於老朱的強勢。
父子倆的風格迥異，倒也不能說誰好誰壞。
老朱的風格更適合開創，重病當用猛藥嗎，但會帶來一些混亂。
朱標的風格更適合大病之後的調理，雖然緩慢，但勝在穩定。
得知了朱標的打算，陳景恪也就不著急了。
他最不缺的就是時間，慢慢來唄。
接下來，他將大部分時間，都投入到了新軍制的制定中去。
每天都出入五軍都督府，和一群頂級勛貴混跡在一起。
因為軍制課，讓馮勝等人徹底了解了陳景恪的能力。
所以，現在他們完全將陳景恪當成了平等的存在來對待。
這一切都被其他人看在眼裡，在驚訝之餘，對陳景恪也更加的敬畏。
福清得知自家夫君竟然能和老一輩平等論交，別提多開心了。
因為無子產生的鬱結之氣，也被衝散了大半。
這完全就是意外之喜了，陳景恪也終於可以暫時放下此事了。
且說朝廷方面。
朱標沒有在折騰內閣，卻並沒有消停，而是繼續折騰起了軍方。
上次他下令北部邊疆收縮防線，以防守反擊為主。
被群臣視為戰略收縮的信號。
但僅僅只是這一條命令，還不足以證明這個猜測。
現在新的命令下來了。
往交趾委派了新的總督，全權負責交趾軍政事務。
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並命晉王朱棡率領大軍回朝，只給交趾留下足夠的防守力量。
這還不算完，接著又下令，除雲南外其餘地方皆收縮兵力，以防守為主。
又過了不久，再次下令將四邊的多餘軍隊抽調回來，只留下防守的兵力。
這一下，群臣終於肯定，大明要休養生息了。
文官自然是彈冠相慶，太子殿下果然是仁厚之君啊，能夠體恤百姓。
軍方對此自然頗有微詞，甚至產生了危機感。
但徐達等人僅僅是一句話，就平息了所有的不滿：
「你們想不想輪休？想不想回家抱婆娘？」
於是，大多數將士們頓時老實了下來，畢竟這麼多年沒回過家，他們也想家了。
剩下一小撮戰爭狂，也掀不起什麼風浪了。
陳景恪也不得不感慨，老婆孩子熱炕頭，對華夏人的吸引力實在太大了啊。
對軍隊做過調整之後，朱標才開始轉向內政。
一條條命令通過驛站傳達向各州縣。
主要是命令百官安撫百姓，勸課農桑。
其中最主要的有五條：
其一深化革新，之前的革新有很多地方執行的並不徹底，這次必須要貫徹到最基層。
為此，朱標命錦衣衛、御史台等機構出動，監察天下，督促各地改革。
還命吏部制定了考核標準，凡是新法推行不達標的地方，給予相應的處罰。
輕則訓斥貶官，重則罷官入刑。
這帶著殺氣的命令，讓百官心中一驚，想起了這位太子的真面目。
他的仁厚，完全是他爹襯托出來的啊。
原本因為太子掌權生出懈怠之心的官吏，連忙收起了小心思，做事小心了許多。
朱標的第二個舉措，是關於流民的。
清查流民，能查到原籍的全部送回原籍，查不到原籍的就地落戶分配土地。
這也就是王朝初期，朝廷手裡掌握著大量土地，才能做到的了。
第三個舉措是關於民生的。
五歲以下的幼童，每年每人一隻雞。
六十歲以上的老人，每人每年一隻狗。
這一條的實際意義並不大，主要是為了體現君主的仁慈。
但接下來的一條就很重要了。
土地不超過五百畝，家中有六十歲老人要贍養的，可免一成田稅。
有超過三名子女要養活的，亦可免一成田稅。
如果既有老人，又有超過三名子女的，可累加減免兩成田稅。
這條措施一出天下沸騰。
百官和萬民齊呼太子聖明。
朱標的仁厚之名，得到了天下公認。
陳景恪也不例外，對朱標心生敬意。
這一舉措就是實打實的惠民政策啊，而且惠及的還是真正的普通百姓。
畢竟有五百畝田這個標準在。
很多人會說了，五百畝地那是大地主了好吧。
並不是。
在古代是輪耕的，一半的地種莊稼，一半的地休息恢復肥力。
五百畝地，實際產糧的只有二百五十畝。
而且當時的產量很低，良田的畝產也就兩石左右。
除去成本和要繳納的稅還能剩下多少？
那時候五百畝地充其量算是富農。
真正的大地主，土地不是按畝計算的，而是按里計算的。
方圓幾十上百里，一草一木都是人家的，這才是大地主。
總之，朱標的這個政策，真正惠及萬民。
可以預見的是，未來二十年大明的人口將要迎來爆炸式增長。
朱標的第四個舉措是興修水利。
元末戰亂，導致很多水利設施被破壞，至今沒有修復。
而且黃河改道和淮水重新梳理，也導致以前的水利設施無法使用，必須重新開挖。
以前沒有那個時間，現在終於可以弄一下了。
第五條是墾荒令。
五年內無人耕種的土地則視為荒地，任何人都有權力去開墾。
新開墾的土地，五年內免除賦稅。
這個舉措遭到了官僚士大夫集團的強烈反對，就連勛貴集團都罕見的保留了意見。
很簡單，擁有土地最多的就是他們。
因為找不到足夠的人手耕種，大片的土地荒蕪在那裡。
當然，還有個原因是家裡產業多，不在乎那點荒地。
可我在不在乎是一回事兒，被別人開墾又是另一回事兒。
他們自然不願意看到這種情況的發生。
面對群臣的反對，朱標似乎早有準備，不慌不忙的將這條命令修改了一下。
鼓勵百姓去開墾無主的荒地，有主的荒地不能動。
但與此同時他還下達了一條政令，要求官僚勛貴群體，儘快將自己的荒地開墾出來。
如果地太多種不過來，可以轉賣給朝廷。
群臣哪還不知道，這才是太子的本意，自己等人被騙了。
不過知道也晚了，之前已經反對過一次，現在再反對就是不給太子面子了。
只能捏著鼻子接受了命令。
要麼想辦法弄人過來開墾自家的荒地，要麼只能將一些荒地賣給朝廷。
只是讓所有人都沒有想到的是，不久之後大明出現了很多崑崙奴以及日本奴。
都是被大地主買來種地的。
日本奴聽名字就知道，是從日本買來的奴隸。
崑崙奴這個名字來源於唐朝，是對黑人奴隸的稱呼。
但大明的崑崙奴並不是黑人，而是東南亞以及天竺那裡的人，因為皮膚黑被取名崑崙奴。
這事一度讓陳景恪很頭疼，想了很多辦法才解決。
當然，這都是後話，暫且不提。
朱標的這五條舉措一出，基本確定了接下來幾年大明的政策走向。
各個衙門機構開始重新調整工作重點，以配合新政。
而也就在這時，軍方似乎不甘寂寞一般，拿出了早就準備好的預備役法案。
(本章完)